国家所有。
农村和城市郊区中已经被国家依法没收、征收、征购、征用为国有的土地属于国家所有。
1.没收是指解放初期对地主及官僚资本土地所有权的剥夺;
2.征收是指1982年《国家建设征用土地条例》施行前，国家依照法律规定的条件无偿地将公民或集体所有的土地收归国有的措施;
3.征购是指1982年《国家建设征用土地条例》施行前，国家依照法律规定的条件有偿地征用集体或个人的土地的措施;
4.征用是指1982年《国家建设征用土地条例》施行后，国家依照法律规定的条件将原属于农民集体所有的土地征为国有的措施。