执法依据:《旅馆业治安管理办法》第六条：旅馆接待旅客住宿必须登记。登记时，应当查验旅客的身份证件，按规定的项目如实登记。接待境外旅客住宿时，还应当在二十四小时内向当地公安机关报送住宿登记表。 第十七条：违反本办法第六、十一、十二条规定的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关条款的规定，处罚有关人员；发生重大事故、造成严重后果构成犯罪的，依法追究刑事责任。《浙江省旅馆业治安管理办法实施细则》第七条：旅馆必须建立下列治安管理制度： (一) 住宿登记制度。旅客住宿必须登记，登记工作要指定专人负责。登记时，应当查验旅客的身份证件，由旅客按规定项目如实填写《住宿登记表》；没有身份证的，要在登记单上注明情况和原因；夫妻同住一室的，还应当凭结婚证或其他婚姻关系证明。对外国人和华侨、港澳台胞，应当查验护照和有关证件，填写《临时住宿登记表》或《华侨港澳台胞住宿登记表》。没有有效证件或签证的，必须及时报告公安机关或有关部门。第十四条：对违反实施细则的行为，由公安机关分别按下列规定处罚： (二)不按规定办理旅客住宿登记的，可发出《整改通知书》，经指出不改的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第二十九条的规定给予处罚。《中华人民共和国治安管理处罚条例》第二十九条：违反户口或者居民身份证管理，有下列第一项至第三项行为之一的，处五十元以下罚款或者警告；有第四项或者第五项行为的，处一百元以下罚款或者警告：（一）不按规定申报户口或者申领居民身份证，经公安机关通知拒不改正的；（二）假报户口或者冒用他人户口证件、居民身份证的；（三）故意涂改户口证件的；（四）旅店管理人员对住宿的旅客不按照规定登记的；（五）出租房屋或者床铺供人住宿，不按照规定申报登记住宿人户口的。
执法程序:参见《公安机关办理行政案件流程图》
执法纪律:严禁刑讯逼供
执法对象的权利和义务:对拟作出的处罚有陈述和申辩权；对拟作出的较大数额罚款，有要求举行听证的权利；如不服公安机关作出的决定，可以在收到决定书之日起六十日内向上一级公安机关或者本级人民政府申请行政复议或者依法向人民法院提起行政诉讼。
参考资料：http://www.wenzhou.gov.cn/gb/wz/government/institution/sgaj/xzzf/userobject1ai8158.html