1 生产状况
近年来新疆的肉牛产业发展速度很快，2017年末全区牲畜存栏4994.6万头（只），其中肉牛存栏446.9万头，牛肉产量为62万吨。牛肉的消费量占肉类总产量的1/6左右。加之新疆独特的地缘和气候特点，形成了丰富多样、性状独特的牛品种，如哈萨克牛、蒙古牛、阿勒泰白头牛和新疆褐牛等。并且新疆的牛肉消费市场出现了历史性的转变：从区域消费向全国消费转变，从部分居民消费向不分男女老幼消费转变，从过去的中低档消费向现如今的高档消费转变，从冬季补品消费向不分季节消费转变。“新疆牛肉占据天然、绿色和有机的品牌优势，逐步显现出价格竞争优势，牛肉价格持续高位运行，将为推进新疆肉牛产业发展提质增速带来强劲动力”。
在肉牛产业快速发展的同时，新疆肉牛繁育场和种牛场的建设也取得了长足发展。布局日趋完善，已建成8个具有一定规模的品种牛繁育场，担负着全区良种牛的繁育和供种任务，每年可提供种用牛上千余头、规模化养殖小区近百个，为新疆养牛业的生产发展起到推动作用。目前牛的良种覆盖率已提高到65%。然而，多年来新疆肉牛产业化水平偏低，是导致市场供应偏紧、产业无法持续健康发展的主要原因。
2 存在的问题
（1）基础母牛存栏量低，牛源不足。新疆农牧户饲养的母牛主要是地方品种牛、乳肉兼用型品种牛和杂交牛，饲养母牛既可以产奶产肉，还可以繁殖犊牛。近年来随着各地生态保护和建设工程实施，退牧还草、禁牧减畜，可供繁殖的基础母牛数量减少，造成牛源不足。同时由于母牛在出肉率和增重方面较公牛差，农牧户养殖母牛的积极性下降。母牛养殖是肉牛业发展的基础，母牛存栏数量的不足，将严重影响新疆肉牛产业的发展后劲。
（2）肉牛产业化水平偏低。新疆肉牛养殖技术水平偏低，规模养殖比例仅为35%。特别是肉牛生产投入高、周期长、比较效益低，加之对肉牛生产发展的政策扶持推动力不足，金融支持力度明显滞后，在一定程度上制约了产业发展。
（3）缺乏专用肉牛品种，高档牛肉少。目前新疆用于牛肉生产的肉牛品种参差不齐，有的属于土种牛，有的属于兼用型地方良种牛，有的属于引进品种与土种牛的杂交后代，也有部分属于淘汰的役用牛，在生长速度、产肉性能和肉品质等方面与国外专用肉牛品种比较有明显差距，导致新疆牛肉档次提升难度大，大多属于中低档次产品，优质牛肉和高档牛肉的产量较少，比较效益低，制约了肉牛产业的健康发展。
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