在公安机关出入境管理部门办理。内地公民因私事前往香港、澳门，凭公安机关签发的前往港澳通行证或者往来港澳通行证，从指定的口岸通行;返回内地也可以从其他对外开放的口岸通行。内地居民可单独申请往来港澳通行证。办理所需证件以及材料： 1、《中国公民出入境证件申请表》(须按要求填写完整)。 2、本人近期照片(尺寸48X33mm,正面,免冠,白底,彩照,白发或无发者为淡蓝色底)。 3、本人 居民身份证 或居民 临时身份证 (原件及复印件,未满16周岁无须提供)。 4、已持有效《往来台湾通行证》的，提交《往来台湾通行证》。 《中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法》第四条
《中华人民共和国出境入境管理法》第九条 中国公民出境入境，应当依法申请办理护照或者其他旅行证件。中国公民前往其他国家或者地区，还需要取得前往国签证或者其他入境许可证明。但是，中国政府与其他国家政府签订互免签证协议或者公安部、外交部另有规定的除外。中国公民以海员身份出境入境和在国外船舶上从事工作的，应当依法申请办理海员证。