一
首先，就马超担任的骠骑将军，汉武帝元狩二年（前121年）始置，以霍去病为之，金印紫绶，位同三公。我们常说三公九卿，也即三公，已经是古代历史上最高的官职了。骠骑将军为二品或从一品，一般低于大将军，（西汉霍去病任骠骑将军，俸禄与大将军等）。而就张飞担任的车骑将军来说，也是始于西汉时期，金印紫绶，位仅次于大将军及骠骑将军，并且，车骑将军一般是低于三公的。
由此，在官职上，马超自然是凌驾于张飞之上的，这让很多人都难以理解。众所周知，张飞和关羽、赵云等人一样，跟随刘备出生入死数十年，期间立下的战功，可以说仅次于关羽。现在，关羽去世了，那么，张飞即便不能担任大将军，至少也不能在马超之下。
二
进一步来说，马超是公元214年才跟随刘备的，论资历和战功，马超都无法和张飞相提并论。那么，问题来了，刘备这么安排，到底是何居心呢？对此，在笔者看来，这一方面是因为马超原本是一方诸侯，论家世，马超是汉朝伏波将军马援的后人，论地位，马超被东汉王朝分为都亭侯，而刘备则被封为宜城亭侯。所以，作为曾经的一方诸侯，马超拥有和刘备平起平坐的资格。
更何况，不管刘备称汉中王，还是称帝建立蜀汉，马超都是积极支持的，这让刘备非常满意。基于此，如果给马超的官职低了，不仅马超心里不平衡，也会让人诟病刘备太小气了。也即马超一方诸侯的身份，促使其在刘备论功行赏时，需要特别对待，类似于后主刘禅归降司马氏后，就获得了一个文臣武将难以获得公爵待遇。
三
另一方面，在论功行赏的时候，如果刘备把什么好处都给了张飞、诸葛亮等人，显然会在蜀汉留下了任人唯亲的印象。换而言之，在论功行赏的时候，刘备需要平衡各方利益，不能厚此薄彼。当然，更为关键的是，刘备需要联合多方力量，以此压制势力强大的益州本土派。在刘备之前，刘焉、刘璋父子就重用东州派，以此来抑制益州本地士族的力量。
等到刘备称帝后，东州派的法正等人已经去世，这个时候，马超这样一支外来的势力，自然是可以联合的力量，于是，刘备给马超一个骠骑将军的官职，以此拉拢马超、马岱等人，从而壮大了荆州派的势力，从而来平衡益州本地士族的力量。况且，在笔者看来，刘备给张飞一个车骑将军，并不能说是多委屈他了。
四
最后，相对于手中没有兵权的马超，张飞镇守阆中这一要地，才是真正的重用。对于镇守阆中的张飞，手中握有一支精兵，促使其可以支援汉中地区，也可以在蜀汉都城成都发生情况时，迅速回援。并且，除了车骑将军一职，张飞还兼任了司隶校尉一职。就司隶校尉来说，可以监督京师和地方的官吏，东汉时期，在外戚与宦官的斗争中，一方常借重司隶校尉的力量挫败对方，如宦官单超等谋诛大将军梁冀等，再比如曹操在夺取大权后，也领司隶校尉以自重。
所以，非常明显的是，张飞因为兼任司隶校尉这一官职，拥有了监督蜀汉百官的实权，在理论上，张飞连蜀汉丞相诸葛亮都可以监督。在此基础上，等到张飞去世后，蜀汉丞相诸葛亮立即兼任司隶校尉这一官职，由此可见，司隶校尉是一个多么重要的职位，这也体现出刘备安抚和平衡张飞心理的良苦用心。