不同地方政策不同，具体问问你们当地的管理部门吧
退休人员只 要符合公租房申请的 标准，也是可以 申请公租房 。
租房申请条件是什么？
一、在城区内无自有住房或自有住房家庭人均居住建筑面积低于市政府公布的标准，并在申请之日前5年内未转让过自有住房。符合以下情形的住房或住房份额，其面积纳入申请对象自有产权住房面积核定范围：
1、拥有合法产权的住房。
2、已办理预购商品房预告登记的住房。
3、通过继承方式取得但未办理继承手续应继承份额的住房。
二、申请人与共同申请人无机动车辆，但摩托车和残疾人专用机动车除外。
公租房申请条件：家庭人均可支配收入、家庭资产净值符合市政府公布的保障标准。符合上述条件，年龄在30周岁（含30周岁）以上的单身人士，其父母在端州城区范围内没有自有住房或有住房但人均居住面积符合保障标准的，可以单独申请公租房。
公租房管理政策是怎样的？
公租房管理办法
1、公租房管理办法了解到，《公共租赁住房管理实施细则》（以下简称《细则》）已率先向社会公布，今年公租房保障对象新增三大群体，包括中低收入住房困难家庭、新就业职工引进的技术人才、符合条件的外来务工人员。
2、公租房管理办法的亮点还在于：公共租赁住房的租金实行政府指导价，并应对不同群体实施级差化租金；在投资主体方面，鼓励社会资金参与公租房建设，并制定了包括税收在内的优惠政策。
公租房保障对象新增三大群体外来务工人员首次列入公租房保障群体的外来务工人员，可以单独申请楚雄公租房，若全家都在本区居住，则以家庭为申请单位。每个申请家庭原则上以有正式工作的外来务工人员作为申请人，其他家庭人员作为共同申请人。
3、公租房管理办法指出，申请公租房的外来务工人员，必须满足以下条件：根据楚雄市外来务工人员积分落户相关规定达到一定分数线；申请人及其配偶、父母、未婚子女在楚雄市内无私有房产且用工单位未安排住房或未租住公房；申请人及其共同申请人的家庭成员在申请日之前3年内没有在楚雄市购买、出售房产或以其他方式转移房产。首次申请公租房的租赁期限为3年。
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