截止2018年小学生原则上不允许留级，对因病或智力等问题确需办理留级的，可由学生及家长向学校提出书面申请，学校根据实际情况在学籍管理系统中发出相关指令，待教育部门审核批准后，即可办理休学或留级手续。
教育部：义务教育阶段不鼓励学生留级跳级：
教育部基础教育一司在解答中小学生电子学籍管理常见问题时表示，义务教育属基本公共服务，具有平等、公平、强制等特征，所以原则上不鼓励留级、跳级。
留级、跳级问题属于具体的学生管理问题，是学籍异动，根据《中小学生学籍管理办法》，留级、跳级的条件和办理要求由省级教育行政部门作出规定。
全国中小学电子学籍系统具备管理留级、跳级等各类学籍变动的功能，但是否启用及具体操作权限，均完全在各地，由省级教育行政部门统筹管理。
扩展资料
《教育部关于做好全国中小学生学籍信息管理系统全面应用工作的通知》
全面应用系统功能。落实《中小学生学籍管理办法》规定，加快制定完善实施细则，明确各学段各类学籍变动的具体条件和要求，利用全国学籍系统做好基础教育阶段学生的学籍建立和学籍正常变动（升级、升学、毕业等）、学籍异动（转学、出境学习、休学、复学、留级、跳级、辍学、死亡等）的管理工作。
应用全国学籍系统监测学生上学考勤情况，做好义务教育“控辍保学”工作。监测随迁子女流动情况，提高平等接受义务教育水平，推动高中阶段教育公平。
完善学生营养改善计划管理工作，提高项目实施效果。做好学生资助工作，提高资金使用效益。加强留守儿童管理，建立动态登记监测制度，提高关爱和服务水平。为招生入学提供支撑，控制义务教育学生无序流动，遏制超大规模高中学校，规范招生入学秩序和办学行为。
认真将全国学籍系统有关数据与教育事业统计数据进行比对分析，积极推进实名制学籍系统与教育事业统计数据的衔接。
逐步在教育经费管理中运用全国学籍系统有关数据，健全经费管理机制，提高财政资金分配和使用的准确性。逐步在教育事业发展规划和各项建设中运用全国学籍系统有关数据，提高科学决策水平。
参考资料：
除非有事由办个休学
要经过学校领导的审核，上报到教育局，网上操作进行的本回答被提问者和网友采纳
教育部和省教育厅的学籍管理有关规定，结合实际，要求全县中小学实事求是对待学生和家长的留级要求，对因病或智力等问题确需办理留级的，可由学生及家长向学校提出书面申请，学校根据实际情况在学籍管理系统中发出相关指令，待教育部门审核批准后，即可办理休学或留级手续。
从上面的规定中，可以看出，学生智力问题留级，家长要提出申请给学校，学校再上报到当地的教育局部门进行审核后，同意的话，则给予学生的学籍修改。