1、16周岁的未成年人，作为盗窃违法或犯罪行为的幕后操纵者，系主犯，肯定要承担相应的违法或犯罪责任，是否构成犯罪，取决于12岁未成年人所实施的盗窃行为是否构成认定盗窃罪标准，如果构成，且指使人已满16周岁，则应当追究盗窃罪的刑事责任，对于12周岁的未成年人无论是违法还是犯罪责任一概不追究，但是，其监护人应当与16周岁未成年人的监护人，一同对受害人所受到的合理损失承担民事赔偿责任。
如果指使盗窃的未成年人，未满16周岁，也就是属于16虚岁，那么即便构成盗窃罪，亦不会按照盗窃罪追责，但是，如果政府认为有必要可以收容教养，如果不予收容教养的，公安机关也可以予以行政罚款。
2、盗窃公私财物数额较大或多次盗窃、入户盗窃、扒窃、持凶器盗窃的处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金或单处罚金，数额巨大或有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金，数额特别巨大或有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑、无期徒刑、并处罚金或没收财产
司法依据《中华人民共和国治安管理处罚法》21条
司法依据《中华人民共和国刑法》17条
司法依据《最高法、最高检关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》
司法依据《最高人民检察院关于对涉嫌盗窃未满16周岁的未成年人采取刑事强制措施是否违法的批复》
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