根据天津市总工会、天津市安全生产监督管理局的统一部署，按照南开区总工会和区安监局的要求，紧紧围绕区委、区政府建设“科技南开”的战略任务，为推进辖区企事业单位不断完善安全生产规章制度，提高安全管理水平，有效控制伤亡事故发生率和职业危害发病率，进一步推动安全生产形势稳定好转，促进经济社会又好又快发展，街总工会决定于2011年在辖区各类企事业单位中继续开展“安康杯”竞赛活动。现制订如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。以高危行业和非公有制企业为重点，强化工会群众监督，加强安全健康经费投入，加强安全文化建设，加强职工安全健康教育，加强班组安全建设，加强女职工劳动保护，加强社区“安康杯”竞赛工作。以开展各种安全文化活动为手段，吸引更多的企事业、机关单位和职工参加到活动中来，不断提高广大职工的安全健康意识和素质，增加安全健康知识，掌握安全健康技能，提高杜绝违章作业和违反劳动纪律、抵制违章指挥的主动性和积极性，实现企业死亡、重伤事故零目标；力争2011年伤亡事故总量继续下降，重特大事故得到有效控制。
二、总体目标。实现三个“提高”：1、以“安康杯”竞赛为载体，不断提高管理者安全生产意识和管理水平。2、提高职工安全生产知识和自我防护能力。3、全面提高现代化安全生产管理水平、安全文化建设水平、职工安全健康培训教育水平。
三、竞赛主题、参赛范围和活动方式
（一）竞赛主题：科学发展抓预防，预防为主重教育。
（二）参赛范围：辖区内各类企事业和机关单位。
（三）活动方式：竞赛活动的重点放在辖区内非公企业建会单位，特别是有需要室外安装，高空作业的非公企业建会单位。围绕各自的竞赛主题，发挥竞赛领导小组各成员部门的作用，整合社会资源与“五比一创”劳动竞赛有机结合，通过开展各种安全生产宣传教育和群众性安全生产监督检查活动，实现竞赛目标。
（四）活动内容。2011年要继续广泛开展“十个一”活动；全面推行“一法三卡”的实际应用；加强社区“安康杯”竞赛工作；加强班组安全建设；继续开展“全国职工安全、健康（卫生）、消防知识培训和普及教育活动”，开展全国职工安全生产知识学习比赛；举办安全督导师和督导员培训；开展“安康杯”竞赛信息交流活动，加强“安康杯”竞赛活动信息化工作；有针对性地开展各种形式的安全文化活动，努力做到职工广泛参加与提高安全健康知识水平相结合，掌握安全健康知识与生产实际运用相结合。
四、组织领导
为切实加强领导，办事处决定成立“安康杯”竞赛工作领导小组，街办事处主任任组长，街工会主席任副组长、街工会全体成员，街办事处综治办、各社区主任为成员。
五、活动要求
（一）领导重视：“安康杯”竞赛各企事业、机关单位要加强竞赛活动的领导，进一步提高对开展“安康杯”竞赛活动重要性的认识，主管安全生产行政一把手亲自抓，做到有专人负责，在人、财、物等方面给予大力支持和保障。
（二）部署与动员：要做好2011年度“安康杯”竞赛活动的部署，制定具体的组织实施方案，加大“安康杯”竞赛活动开展力度，加强高危行业、社区、非公有制及外来工聚集行业和企业参加到活动中来。
（三）检查指导：从2011年7月中旬开始对参赛单位进行检查指导。办事处工会、综治办对所属单位开展活动情况要及时进行检查。
（四）宣传推广：竞赛指导小组将对在全街劳动竞赛考核中成绩优秀的单位，优先推荐参与南开区先进单位的表彰评比，表现特别突出者，将有机会参加天津市“五一”劳动奖章的评选。在竞赛活动中发现典型，对一些好的做法，典型事例要通过各种媒体宣传报道，扩大影响，进行推广。
附件：1、《“安康杯”竞赛企、事业单位考核标准》
2、《全国“安康杯”竞赛参赛单位报名登记表》
注：请各基层单位于4月6日前将《登记表》以书面形式上报到街总工会（或发送邮箱：
二〇一一年三月三十一日
附件1： “安康杯”竞赛企、事业单位考核标准
考核项目 考 核 内 容 考分 得分
组 织
领 导
（9分） 1.竞赛组织机构健全（2分），“一把手”任竞赛领导小组主任（1分）。 3
2.竞赛活动有计划、有部署、有方案、有检查、有评比、有表彰、有奖励。 3
3.班组参赛率60%（1分）、80%（2分）、100%（3分） 3
安
全
管
理
（22分） 1. 安全管理机构健全，有专、兼职安全员并形成安全管理网络。 2
2.将安全卫生工作纳入企、事业目标责任考核。 2
3. 安全卫生规章制度健全，并严格执行。 1
4.工作现场符合国家规定的劳动安全卫生标准。 2
5. 新建、改建、扩建工程项目严格执行国家“三同时”的规定。 1
6. 开展经常性安全卫生检查，对查出的事故隐患分级负责、及时整改。 2
7. 把劳动安全卫生、女工和未成年工的特殊保护、工作时间和休息休假等条款列入平等协商、签定集体合同等重要内容并严格执行。 3
8. 个人劳动防护用品符合标准，配备齐全，并按规定严格检查。 2
8. 各种机械设备有严格维修保养制度，落实到人。安全保护装置齐全有效，设备完好率100%，消防设备与器材齐全，有专人负责，定期检查和保养。 2
9. 作业场所空气中尘、毒控制在国家准许范围内，不断改善作业环境。 1
10.定期、不定期的对各级干部和广大职工群众进行安全卫生教育、培训。做到安全卫生培训教育有计划，有具体实施方案。 4
安全生产月（10分） 积极参加年度全市“安全月”活动，深化“三项行动”和“三项建设”，积极探索实施群众性安康工程。 10
积极参加
各项活动
（13分） 1. 积极参加市安康杯领导小组举办的各项活动。 5
2. 开展“十个一”活动。 3
3. 积极参加职工安全卫生知识普及教育和学习竞赛活动。 3
4. 参加督导师、督导员、师资等培训。 2
群众监督
（16分） 1.认真贯彻工会劳动保护监督检查“三个条例”，健全三级工会劳动保护监督检查网络，加强劳动保护监督检查员的考核和管理。 6
2.发动职工，开展行之有效的群众性劳动保护监督检查。 2
3.加强班组安全建设，重视班组现场管理。 2
4. 重视职业病防治工作，积极应用《工会主动参与职业病防治工作模式》 2
5.全面推行“一法三卡”的实际应用。 2
6.重视女工劳动保护。 2
事故控制
指 标 （30分） 1.年度内未发生死亡、重伤事故，轻伤和职业危害事故符合行业控制指标。 20
2.年度内未发生重大火灾事故。 5
3.年度内未发生重大交通事故。 5
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