波及全球的人类第一次大规模战争——第一次世界大战,在1918年以德国为首的同盟国失败而宣布告终,其中,奥匈帝国的结局最为惨烈,整个国家四分五裂,不再是一个统一的国家,而老牌列强德国依然保持完整,同时,战斗力强大的德国也是给予同盟国造成伤亡最大的国家。
也因此,战争胜利后,向德国索取赔偿就成为英、美、法等战胜国弥补战争损失、获得战争利益的最主要手段之一。然而,针对一战后德国究竟赔多少的问题,各持立场的英、法、美等国家却进行了长期激烈而复杂的较量。也正是在这一段时间内,国际关系变得更加扑朔迷离更加紧张。
无论是国际惯例还是根据一战后签订的《凡尔赛条约》,德国都是需要赔偿战胜国的。但是,对于究竟赔多少却并没有明确的要求,《凡尔赛条约》也只是说明了要求德国在1921年5月1日前向协约国支付200亿金马克的要求。
但是,这个数字远无法达到法国、英国和美国在战争中花费的巨额资金。例如,作为陆路抵抗德国的主力之一,法国在战争期间债台高筑,仅向美国,法国就借了160亿法郎,同时,还借了英国130亿法郎。
因此,即便是为了平息债务,法国也主张德国支付巨额赔款,当时,法国的要求的数字为6000到8000亿金马克。当然,提出如此巨额的数据,除了弥补债务危机之外,法国也希望趁机彻底削弱德国,从而达到独霸欧洲大陆的目的。
然而,作为相爱相杀了数百年的老对手,英国人对于法国的这一想法心知肚明,虽然英国也要求德国支付广义的赔款,也就是德国赔偿英法在战争期间所支付的一切费用,但是,英国却一直希望欧洲大陆保持均势,从而方便英国左右逢源。
因此,英国要求德国赔偿的数字为400亿金马克。至于远在北美洲、本土未受到丝毫战火波及,同时也赚钱最多的美国,由于孤立主义严重,再加上希望获得长远利益,因此,美国提出了一个最小的赔款数字,250亿美元。
除了对赔偿总额的巨大纷争之外,三国对于赔偿比例也有巨大的分歧,英国的方案是法国50%、英国30%,其他国家20%;法国则认为自己付出最多,应该拥有58%的赔偿比例,英国为25%。最终,和事佬美国提出了一个折中的方案:法国56%,英国28%。
关于德国赔偿的问题,三国争执不休一直到1920年7月召开的巴黎会议上,才最终尘埃落定,巴黎会议规定了:德国赔款的总数为2260亿金马克,分别分为42年还清。作为偿还的保证,则以德国的全部财产和关税作为抵押。
如此巨额的数字,当然超出了德国的承受能力,因此毫不意外的,这个方案遭到了德国的反对。最终,在各国的协商之下,赔款总数一再一降再降,1921年,总数降为1320亿金马克。赔付时间也增长到66年。然而,这个巨额的赔款数字依然远远超过了德国的支付能力。德国人也因此在动荡之中进一步加深了民族主义情绪和对英法的仇视。
最终,由于关于赔款的矛盾,引发了1923年11月法国和比利时联合出兵占领德国鲁尔区的事件。鲁尔区是德国重工业的心脏,当时,鲁尔区的生铁产量占据了德国总产量的70%之巨。被法国占据之后,德国的经济因此濒临崩溃。
德国也以此为借口,开始消极抵抗赔款。同时,在国际社会上,英国、瑞士、瑞典、荷兰等国也纷纷抗议法国的这一行动。经济濒临崩溃、失业人数大增的德国内部局势进一步等动荡。也正是在这一时期,希特勒第一次登上了政治舞台并被德国人熟知——他领导了著名的啤酒馆暴动。
出兵占据鲁尔工业区的行动固然解气,但是对于法国而言,这却是个名副其实的赔本买卖,因为,占据鲁尔区后,法国除了一分钱没得到还要支付10亿法郎的占领费外,由于各国的纷纷反对,在道义上,法国也全面居于下风。
最终,仍是孤立主义严重的美国提出了折中方案,三国的赔偿委员会成立了一个由美国芝加哥银行经理道威斯任主席的专家委员会,这个美国主导的专家委员会提出了道威斯计划。道威斯计划要求:1924到1925年第一年度,德国赔偿10亿马克,以后逐年增加,到第五年度则为25亿金马克。
道威斯计划除了没有规定赔偿总金额,每年赔款数量大大降低之外,对于德国而言,道威斯计划也是十分有利的,因为,道威斯计划同时规定了:为了稳定德国,美、英、法等国还需要每年向德国提供贷款。也正是从此时起,美国的资本开始大量流入德国,德国的经济也开始迅速恢复。
例如,1924年到1929年期间,德国获得了英、美、法等国的贷款高达200多亿金马克,而美国资本则占据了其中70%的比例。正是靠着道威斯计划,德国经济开始迅速恢复。1927年时,德国的工业产值就恢复到了一战前的水平,1929年,更是超越了英国和法国,在西方国家中位居第二。
道威斯计划之后,美国金融家欧文杨格为主席组成的赔款委员会再次审议了道威斯计划,并重新制定了杨格计划。这个计划重新规定了德国的赔款数额为1139亿金马克,而赔偿年限则为59年。同时,极大地放松了对德国的军事管制。
然而,这段时间正是波及全球范围内的经济危机,与美国经济联系极为紧密的德国,也因此承受了仅次于美国的经济危机,当时,德国43.8%的工人失业,另外,也22.6%的工人处于半失业状态。
因此,虽然杨格计划提出了赔款金额和数字,但是,德国却并没有支付多少,一方面由于德国空前的经济危机,并无支付能力,另一方面,在提出后的第三年,即1932年,希特勒就已经上台,而众所周知,希特勒对于《凡尔赛条约》根本不予承认,更从未支付过赔款。
因此,德国对一战的赔款在希特勒上台之后就已经宣布终止。那么,在希特勒上台之前,德国究竟赔偿了一战赔款多少钱呢?由于一战后情况极为复杂,再加上德国、英国、法国、美国四国的博弈,对于德国实际支付的赔偿数字并无确切的数字。
有几种说法,一种说法是:德国总共赔了230亿金克郎,另一种说法则为:德国赔付英国、法国、美国的战胜国的金额为251到260亿金克朗。当然,无论是哪个数字,德国赔偿的这个数字远远没有达到一战时期英法美三国用于战争的花费。
而第二次世界大战结束之后,再次战败的德国又重新面临赔偿的问题,一战未完成的赔款再次被提起,最终,联邦德国,也就是西德,从1980年起开始继续赔偿一战债务,并在两德统一之前总计赔付了约为140亿西德马克的数字,基本完成了德国的一战债务。