法律分析：（一）建立城乡有序流动的人口迁徙制度。因城施策完善落户政策。（二）建立进城落户农民依法自愿有偿转让退出农村权益制度。明确转让及退出农村权益范围。三）建立农村集体经营性建设用地入市制度。建立农村集体建设用地整合开发机制。（四）完善农村产权抵押担保权能。健全农村金融服务体系。（五）建立科技成果入乡转化机制。构建科技成果快速转化通道。（六）搭建城中村改造合作平台。完善历史遗留问题解决机制。（七）搭建城乡产业协同发展平台。优化各类城乡协同发展平台。（八）建设城乡产业协同发展先行区。
法律依据：《国家城乡融合发展试验区广东广清接合片区实施方案》
一、发展改革基础
（一）城乡要素配置逐步合理。实施城乡一体的户籍登记制度，建立统一的城乡居民就业培训、社会保障制度。城镇落户条件不断放开放宽。农村集体产权制度改革有序推进，截至2020年底广州片区农村承包地经营权流转55万亩，清远片区整合承包地37万亩、土地入股总面积5.9万亩。低效用地不断盘活，城中村改造取得积极成效，截至2020年底试验区完成“三旧”改造3.1万亩。清远市清城区探索集体经济组织成员资产股份终身制的“古城模式”。