区别如下：
1、定义不同
①控告是指机关、团体、企事业单位和个人向司法机关揭露违法犯罪事实或犯罪嫌疑人，要求依法予以惩处的行为；
②起诉是依法向法院提出诉讼，请求法院对特定案件进行审判的行为。
2、过程不同
①控告一般是由遭受犯罪行为直接侵害的被害人或其近亲属提出，主要是基于维护自身权益而要求追究被控告人刑事责任；
②起诉必须是由具有起诉权的公民或法人依法向有管辖权的法院进行，为的是通过审判对被告人定罪判刑或追究被告人的经济赔偿责任。
3、作用不同
①控告是公民享有的重要权利，作为同违法犯罪行为作斗争的重要手段，还是刑事案件立案材料的主要来源；
②起诉是人民法院审理各种案件的前提，法院如果接受起诉同意进行审理就称为受理，而起诉的成立标志诉讼中审判程序的开始。
参考资料：百度百科-控告
参考资料：百度百科-起诉
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第1个回答 2013-12-05
申诉和控告有很多共同的地方，但两者有不同之处：（1）目的不尽相同。申诉的目的主要是为了维护自己的合法人事权益，而控告除了有维护公务员合法权益的目的外，还有要求上级机关或者其他专门机关依法惩办侵害其合法权益的机关及其领导人员的目的。（2）客体不同。申诉的客体是人事处理机关的决定，控告的客体是侵害公务员合法权益的机关及其领导人员。（3）范围不同。申诉的范围法律明文规定，主要涉及人事关系，而对机关及其领导人员的控告内容没有限制，对机关及其领导人员的任何违法违纪行为，只要公务员认为该行为侵犯了自己的合法权益，都可以进行控告。（4）程序不同。申诉有法定的较为完善的复核、申诉、再申诉程序，有层级限制，公务员只能按照层级逐级申诉，而控告不受层级限制。
第2个回答 推荐于2017-09-08
不一样。起诉是指个人、法人向审判机关提起诉讼，是一个司法程序的概念，且只能向法院提起。而控告是指申述、告诉，向国家机关、司法机关及行政机关等有管理权的机关告发其管理范围内发生的事。
起诉应该属于控告的一种，但是个司法程序概念，而控告只是一个行为概念。本回答被提问者采纳
起诉应该属于控告的一种，但是个司法程序概念，而控告只是一个行为概念。本回答被提问者采纳
第3个回答 推荐于2017-09-05
起诉引起一审程序；控告引起刑事案件的立案
起诉：针对某一纠纷（民事、行政），或某一犯罪行为（刑法）向法院提起诉讼的行为，起诉是一个将纠纷或犯罪行为引入司法程序的开端。
控告：受害人向司法机关和其他国家机构告发。
起诉：针对某一纠纷（民事、行政），或某一犯罪行为（刑法）向法院提起诉讼的行为，起诉是一个将纠纷或犯罪行为引入司法程序的开端。
控告：受害人向司法机关和其他国家机构告发。
第4个回答 2022-12-19
1、定义不同
申诉，是指公民、法人或其他组织，认为对某一问题的处理结果不正确，而向国家的有关机关申述理由，请求重新处理的行为。
控告是指机关、团体、企事业单位和个人向司法机关揭露违法犯罪事实或犯罪嫌疑人，要求依法予以惩处的行为。
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2、目的不相同
申诉的目的主要是为了维护当事人自己的合法人事权益，而控告除了有维护公务员合法权益的目的外，还有要求上级机关或者其他专门机关依法惩办侵害其合法权益的机关及其领导人员的目的。
3、客体不同。
申诉的客体是人事处理机关的决定，控告的客体是侵害公务员合法权益的机关及其领导人员。
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4、范围不同。
申诉的范围法律明文规定，主要涉及人事关系，而对机关及其领导人员的控告内容没有限制，对机关及其领导人员的任何违法违纪行为，只要公务员认为该行为侵犯了自己的合法权益，都可以进行控告。
5、程序不同。
申诉有法定的较为完善的复核、申诉、再申诉程序，有层级限制，公务员只能按照层级逐级申诉，而控告不受层级限制。
申诉，是指公民、法人或其他组织，认为对某一问题的处理结果不正确，而向国家的有关机关申述理由，请求重新处理的行为。
控告是指机关、团体、企事业单位和个人向司法机关揭露违法犯罪事实或犯罪嫌疑人，要求依法予以惩处的行为。
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2、目的不相同
申诉的目的主要是为了维护当事人自己的合法人事权益，而控告除了有维护公务员合法权益的目的外，还有要求上级机关或者其他专门机关依法惩办侵害其合法权益的机关及其领导人员的目的。
3、客体不同。
申诉的客体是人事处理机关的决定，控告的客体是侵害公务员合法权益的机关及其领导人员。
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4、范围不同。
申诉的范围法律明文规定，主要涉及人事关系，而对机关及其领导人员的控告内容没有限制，对机关及其领导人员的任何违法违纪行为，只要公务员认为该行为侵犯了自己的合法权益，都可以进行控告。
5、程序不同。
申诉有法定的较为完善的复核、申诉、再申诉程序，有层级限制，公务员只能按照层级逐级申诉，而控告不受层级限制。
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