这个问题其实到现在还没有明确的定论，因为史料上没有进行记载，所以呢，后世也就根据各种史料来猜测，现在有三种观点：
第一，就是《中国通史》美学部分作者现任中山大学哲学系教授的罗筠筠先生提出的“萌芽早，得不废”，意思就是这个京师大学堂是在戊戌变法之前办的，根基在那放着，慈禧想动也动不了.
在这之前光绪帝或批准或派遣谁去办学堂，比如你看，说是在1895年的时候康有为的“公车上书”里面建议光绪帝办新式学堂，再比如说说在1986年让孙家鼐当管理书局的大臣，这个人咱们在后面会提到的，这里先不说了，再比如说后来又批准谁谁的建学的奏折等等！
第二呢，“新的人才培养，只有改用新办法”，他们说的是当时慈禧也是已经慢慢接受新想法了，之所以打压光绪帝是因为侵犯了她的利益，所以将光绪帝打压之后呢，她自然也是要培养新人才的，所以就保留了京师大学堂值得多探究一下的！
为什么这么说呢？其实慈禧虽然说是感觉做了很多的错事的样子，但是她也是特别想把清政府发展好的，首先大家就从洋务运动就能看出来了，因为洋务运动也是慈禧大力支持才有了成果的；其次，慈禧曾经派人去外国留学、废除科举、办报等等！这些足以说明其实慈禧还是很想让清朝强盛起来的，只是做法比较保守罢了！
所以呢，还是可信的，因为慈禧既然能够支持洋务运动时派人留学，并且支持人办报，还废除科举，她能留下京师大学堂来培养新式人才也是无可厚非的吧！
第三，还有人说之所以京师大学堂能存在的原因是当时一个人的功劳，这人叫孙家鼐，就是之前提到的那个任命他为管理书局的大臣的那个人，那为什么这么说呢？
理由就说这个人是帝党，虽然光绪帝已经被软禁，没有了权利，但是他还是很支持皇帝的，比如说他就在慈禧要“废帝立储”的时候坚决反对，所以就说是他为了保住京师大学堂而联系了好几位官员，用尽了手段才保住的，其中理由也是很充分的理由呢！
觉得这个说法不是很成立，原因如下，第一呢，在戊戌变法失败之后呢，他因为反对慈禧的“废帝立储”主张而回家好久，这在时间上应该不符合吧！第二呢，在上位者如果不想做什么事情的话，谁的话能听进去，这个大家从洋务运动就能看出来，清廷的保守派势力很大吧，但是人家都能立排众议支持洋务运动，不得不说慈禧的权利是真的很大，所以几乎没有人能让她改变做她想的事情！
所以呢，更倾向于第二种说法，因为慈禧虽然做了很多让人难以原谅的事情，但是她也是想让清廷昌盛的，没有一个上位者希望在自己的手里亡国，所以认为慈禧是自己想要发展新式人才才保留的京师大学堂！
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