上证导读
同心战疫，共同守“沪”，人人参与。坚定信心，果断出击，务求必胜。
作为全球作为世界最大贸易口岸城市乃至经济中心城市，上海如何一手抓疫情防控，一手抓经济发展，世界瞩目。
浦东封控首日，空港不间断，海港不停摆，贸易人逆行，全球最大贸易口岸展韧性。
上海同时拥有世界第一大集装箱海港和第三大国际空港。浦东则是上海外贸进出口最重要的地区，浦东国际机场、洋山港、外高桥港、外高桥保税区等口岸“窗口”皆汇聚于此。
3月28日5时起，浦东、浦南及毗邻区域实施封控，开展核酸筛查。在全力配合做好新一轮切块式、网格化核酸筛查的同时，上海海关在浦东新区各业务现场全面落实应急值守作业，保障外贸进出口安全顺畅。目前，上海海关各项业务正常运行，全球最大的进出口口岸通关“不间断”。
3月28日，上海市委副书记、市长龚正主持召开上海市政府常务会议，强调按照上海市委部署，抓好新一轮核酸筛查工作，全力抗疫情助企业促发展，推动工业经济高质量发展，持续强化法治政府建设。
会议原则同意《上海市全力抗疫情助企业促发展的若干政策措施》，一大波退税减税、降费让利、房租减免、财政补贴、金融支持、援企稳岗等方面抗疫助企的实招硬招正在路上，令人期待。
关于上海市新一轮核酸筛查的18个热点问答，来看权威解答。
上海市政府常务会议今天召开，强调抓好新一轮核酸筛查工作，还研究了这些重要事项
3月28日，上海市委副书记、市长龚正主持召开上海市政府常务会议，强调按照上海市委部署，抓好新一轮核酸筛查工作，全力抗疫情助企业促发展，推动工业经济高质量发展，持续强化法治政府建设。
会议指出，当前疫情防控的重中之重就是新一轮核酸筛查工作。要确保采、送、检、报各环节高质量、高效率推进，做好组织实施，避免人员集聚，强化资源保障，推动工作落实。要全力加快阳性感染者转运，做到日结日清，严防交叉感染。要加快推进集中隔离救治场所建设，同步做好医护人员配备、防疫物资储备。要切实保障民生，做好生活物资保障和应急就医保障，确保平价供应、量足价稳，确保紧急、危重患者得到及时救治，并做好矛盾排查和纠纷化解工作。
会议原则同意《上海市全力抗疫情助企业促发展的若干政策措施》并指出，要突出重点行业领域、突出针对性问题的解决、突出骨干企业和产业链供应链平稳有序，统筹好各类政策之间的配套协同。要不折不扣落实国家层面政策，进一步扩围、升级和创新上海政策，在退税减税、降费让利、房租减免、财政补贴、金融支持、援企稳岗等方面出台实施助企政策，企业有什么困难就解决什么困难。要实施精准推送、线上办理、免申即享等便利化措施，尽早尽快将惠企措施送到企业手中。
会议指出，推动上海市工业经济高质量发展，要立足当前，帮助工业企业稳定生产，并着眼长远，加快突破核心技术，增强产业链供应链韧性。要坚持普惠施策和精准扶持相结合，尽快落实普惠性措施，同时针对不同行业、规模和阶段企业的需求，予以精准支持。要坚持自上而下和自下而上相结合，将各项政策落实到位，同时要结合大走访大排查，及时研判、灵活出台更多支持性政策。
会议指出，扎实推进法治政府建设，要依法行政，提升效能，事前坚持科学决策、民主决策、依法决策；事中提升行政执法水平；事后全面主动落实政务公开。要强化服务，进一步拓展参与渠道、丰富参与形式，加快推动解决人民群众急难愁盼、反映强烈的突出问题。
空港不间断，海港不停摆！浦东封控首日，贸易人逆行！全球最大进出口口岸通关展韧性
上海浦东封控第一天，通关不间断，机场码头不停摆。
作为世界最大贸易口岸城市，上海同时拥有世界第一大集装箱海港和第三大国际空港。浦东则是上海外贸进出口最重要的地区，浦东国际机场、洋山港、外高桥港、外高桥保税区等口岸“窗口”皆汇聚于此。
3月28日5时起，浦东、浦南及毗邻区域实施封控，开展核酸筛查。在全力配合做好新一轮切块式、网格化核酸筛查的同时，上海海关在浦东新区各业务现场全面落实应急值守作业，保障外贸进出口安全顺畅。
同时，上海国际港务（集团）股份有限公司也在28日凌晨发布告客户书，表示将坚决贯彻落实上海市各项疫情防控措施，全港上下统一思想，快速行动，发扬决战决胜精神，港口生产运行关键岗位、重要保障人员正坚守工作岗位，全力守护港区防疫安全，确保港口生产运行，保障民生和防疫物资运输畅通。目前，除受极端恶劣天气影响外，全港各生产单位保持24小时作业。
机场方面，据飞常准数据显示，3月28日，上海浦东国际机场计划进出港航班20余架次，截至17：30，已进出港航班16架飞次。
28日洋山海关受理进出口单证申报370余票 业务运行平稳
战斗从27日夜间就已经打响。
此前，上海飞机制造有限公司申报进境一批飞机零配件。在得知28日凌晨全市即将对浦东地区进行封闭管控后，洋山海关相关科室深夜紧急派员赶赴业务现场对该批零配件开展查检，经查检货物品名、数量和规格无误后，第一时间对该批货物进行验放。
据悉，该批发动机零配件赶在封闭管控前出区转运虹桥机场后空运至试飞现场，确保了试飞业务正常开展。据统计，28日，洋山海关受理进出口单证申报370余票，业务运行平稳。
外港海关受理进出口单证申报350票 累计查验近1000标箱
28日早晨，一批出口棉布的货主及其代理紧急致电外港海关，称由于地方管控无法至现场办理查验通关业务。外港海关查验三科应急值守突击队获悉情况后，通过无陪同查验制度对货物实施查验，验核货物品名、标签数量无误后立即放行。货主得知货物正常放行后，激动地说，“我们是小微企业，如果误了这班船无法出运不仅面临重新配船的费用，还将因误了交货期导致外方的巨额索赔，真的很感谢外港海关的高效通关保障！”
3月28日，外港海关受理进出口单证申报350票，累计查验近1000标箱，业务量与平时相当。
3月28日，上海海关发布关于新一轮核酸筛查期间口岸通关作业有关事项的通告。根据通告，第一，新一轮核酸筛查期间，上海海关进出口通关等主要业务正常运行。各口岸海关正常受理报关。第二，新一轮核酸筛查期间的工作日，浦东机场、外港、洋山海关及海关特殊监管区域内集中查检场所的查检作业正常运行。第三，4月1日至4月5日，因浦西片区所有邮政网点暂停营业，邮局海关邮件通关窗口申报业务暂停。第四，4月1日至4月5日，因柳林大厦和三门路监管中心关闭，黄浦海关暂停免税品、公自用业务。第五，新一轮核酸筛查期间，如需办理报关单位备案业务，可通过中国国际贸易“单一窗口”（
https://www.singlewindow.cn/）或“互联网+海关”（
https://online.customs.gov.cn/）在线申请办理，并可通过电话等方式向备案所在地隶属海关咨询。
浦东海关共加急审核航材征免税确认通知书申请12批次 货值8.8万美元
浦东海关在封控期间为维修航材开辟进口绿色通道，保障航企维修正常运转。针对维修航材工期紧、时间急，浦东海关主动联系辖区航材减免享惠企业，及时公布业务办理调整情况。推出线上交单、加急审核等方式，确保企业第一时间审核通过。启动应急预案，安排关员驻守办公区，保证业务不断不乱。28日，浦东海关共加急审核航材征免税确认通知书申请12批次，货值8.8万美元。
据悉，为了保障相关通关现场28日的正常运作，上述各海关于27日夜紧急部署，关员连夜返岗，第一时间按要求入驻，并做好在口岸一线连续奋战的准备。目前，上海海关各项业务正常运行，全球最大的进出口口岸通关“不间断”。
28日浦东机场海关通关大厅业务秩序井然
28日凌晨，浦东机场海关保障生鲜货物通关
今天浦东机场海关将完成进出境客机、货机监管达累计217架次
28日上午，一票来自中国台湾的人道主义用途造血干细胞从浦东国际机场进境，浦东机场海关物控查检一处紧急开通生命绿色通道，提前与中国造血干细胞捐献者资料管理中心主动对接，了解货物进境时间，统筹安排查验计划，进行优先、加急查验。提前做好查验准备，待货物抵达后，第一时间现场检查单证、包装、标签标识无误后，快速放行，以“海关速度”保障特殊时期紧急生命物资通道顺畅。预计28日全天，浦东机场海关将完成进出境客机、货机监管达累计217架次。
同一天，外高桥保税区海关获知区内企业有一批呼吸机用耗材“气管插管”急需查验后，指派关员在做好安全防护的前提下，第一时间根据查验指令完成现场验核，确保通关“零等待”。据了解，该批相关货物是与呼吸机配套使用的耗材，共计4930个，用于通过鼻腔或口腔插入患者气管以维持呼吸道开放。当日，保税区海关已完成查检作业42批。
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关于上海市新一轮核酸筛查的18个热点问答
封控区域内家里生活物资紧缺，如何解决？特殊患者的应急就医需求如何保障？防疫人员怎么跨江上班？浦东机场是否会封闭？
交通出行篇1问：第一批筛查区域内的公共交通运营怎么安排？答
3月28日5时-4月1日5时第一批筛查区域封控期间，本市地铁、公交、轮渡、巡游出租汽车和网约车等将做以下调整：
封控区域：第一批筛查区域。
封控时间：3月28日5时-4月1日5时
轨道交通：封控区域内的所有轨道交通站点均封站停运。此外的轨道交通线路仍维持正常运营。
公交行业：封控区域内的所有公交线路（机场线另行安排）停驶；过境封控区域的公交线路绕行；开往封控区域内的公交线路缩线运行。
机场线：机场环一线、机场八线停运；机场一线、机场二线、机场四线、机场五线、机场九线、机场守航夜宵线正常运营；机场七线由浦东机场缩线至龙阳路下客站。
巡游出租汽车和网约车：禁止在封控区域行驶及从事营业性经营活动（配发通行证的部分巡游出租汽车可在机场七线龙阳路下客站从事在浦东新区区域内的上客业务）。各巡游车预约调度平台、网约车平台暂停承担跨上述区域的预约业务。
道路旅客运输：省际客运、市内包车在封控区域内停运
金山铁路：全线停运。
黄浦江轮渡、三岛客运：全线停运。
2问：今天开始封控，封控区域内哪些车辆还能上路？答
封控区域内，暂停公交、地铁、轮渡、出租汽车、网约车运行。疫情防控、紧急就医、生活保障、城市运行、应急处置等相关车辆，经各区政府或各行业主管部门认定核实后通行，其余车辆非必要不上路。
3问：医护人员、防疫人员怎么跨江上班？答
医护人员、防疫人员驾驶私家车可以通过桥隧过江，出具医务人员、防疫人员工作证或单位证明且具有48小时核酸阴性证明和健康码绿码的，予以放行。
4问：浦东等区域封控期间，浦东机场是否会封闭？国内、国际航班是否停航？抵达浦东机场后如何从机场回家？答
浦东等区域封控期间，浦东机场保持运行，具体航班信息请以航空公司为准。
3月28日5时-4月1日5时，乘客抵达浦东机场后，如需前往浦西，可以在浦东机场乘坐机场一线、机场二线、机场四线、机场五线、机场九线、机场守航夜宵线到达浦西（中途浦东站点不停靠）。乘客如住在浦东，可在浦东机场乘坐机场七线至龙阳路，在龙阳路搭乘持有封控期间通行证的出租车至浦东目的地（出租车不能到浦西）。
5问：过境上海的乘客如何通行，怎么往返虹桥机场和浦东机场？从火车站怎么到浦东机场？答
过境上海的乘客，落地虹桥机场去浦东机场的，可在虹桥枢纽东交通中心乘坐机场一线前往；落地浦东机场去虹桥机场的，可在浦东机场T2航站楼公交枢纽乘坐机场一线前往。
乘坐铁路过境上海的乘客，从虹桥站去浦东机场的，可在虹桥枢纽东交通中心乘坐机场一线前往；从上海站去浦东机场的，可在上海站北广场乘坐机场五线前往；其他火车站的，可在浦西乘坐各条机场线去往浦东机场。
乘客须持有抵沪前48小时内核酸检测阴性证明。
6问：封控期间，预定了去外省市的高铁票，能否出行？答
封控区域内居民暂缓出行。
7问：浦东等区域封控期间，浦西居民是否可以上班，自由外出，有什么要求？答
浦东等区域封控后开展核酸检测期间，浦西重点区域严格落实封控管理，非重点区域非必要不外出，尽量减少出行。
医疗服务篇8问：孕产妇、血透、放化疗等特殊患者的应急就医需求如何保障？出租车和公交都暂停了，打120出行吗？答
封控期间，市卫生健康委要求全市各医疗机构暂停一般专科门诊服务，但是急诊、发热门诊、血透、重症、产科、儿科、放化疗等重点科室服务和在院患者救治不得停诊，同时各区指定定点医疗机构，安排专人专线负责接听就医电话。
对于需外出就医居民，急危重症患者，由街镇或居村委联系“120”急救车辆转运，并将患者相关信息通报定点医疗机构，做好接诊准备。非急危重症患者，由街镇、居村委将患者相关信息通报定点医疗机构，安排专用车辆，点对点闭环转运至定点医疗机构，诊疗结束后由专车闭环运回。
9问：新一轮筛查期间，社区居民日常配药还能保障吗？答
对于慢性病患者日常配药需求，各基层医疗卫生机构加强家庭医生团队对慢性病患者的日常管理。落实慢性病长期用药处方管理要求，居民区所属社区卫生服务中心做好慢病服务。
10问：封控区内的核酸检测是如何安排的？答
本轮筛查分两批依次开展核酸检测工作。第一批地区于28日5时至4月1日5时，严格封控管理4天，期间间隔至少24小时开展2次核酸检测。第二批地区于4月1日3时至4月5日3时，严格封控管理4天，期间间隔至少24小时开展2次核酸检测。在3月28日至4月1日期间，其重点区域严格落实封控管理，非重点区域开展1次抗原检测。
请按所在街道社区或单位通知要求，分时段有序参加核酸筛查。期间如未参加核酸筛查，随申码将被赋“黄码”；对无正当理由拒不配合、妨碍疫情防控或造成其他严重后果的，将依法追究其相应法律责任。
请在健康云APP或小程序选核酸检测服务，提前登记并截屏保存二维码；选择“非本人”可帮老人孩子登记。去检测时，请提前打开已登记二维码，错峰前往、屏幕调亮、顺序扫码。随申办、健康云APP或小程序均可查询核酸检测结果，近期核酸检测量大，结果请耐心等待。
物资保障篇11问：要封闭四天的小区，如果家里生活物资紧缺，如何解决？答
封控区域内，各区将组织力量把必要的生活物资配送到小区。市民如有困难，可向您所在区域的24小时服务保障热线反映。
12问：封控区域要求足不出户，快递怎么拿？答
封控地区原则上要求足不出户。如有快递，由小区物业或志愿者协助，采用非接触式收、送货。
13问：独居老人如何保障？有人帮他们买菜吗？答
封控管理期间，社区继续为有刚性需求的老年人，特别是独居老年人提供生活和关爱服务。街镇和居村委要进一步加强关心，由小区楼组长、“老伙伴计划”志愿者等为独居老人提供送餐、买菜、代送物品等。另外，各区都有覆盖高龄独居老年人的应急救援平台，加强热线主动关爱，通过电话沟通，了解居家老年人的生活、配药、就医等需求，并及时反馈其所在的居村委，提请帮助解决问题。
城市运行篇14问：防疫人员包括哪些人员？还有哪些人可以出入封控区？上述人员以什么为凭证出入小区？答
防疫人员主要包括流调、消杀、采样等人员，市、区、街镇防疫指挥部相关工作人员，可凭工作证或单位证明等，做好个人防护，进入封控区域从事相关防疫工作。
另外，因工作需要的医务人员、公安干警、外卖快递人员等凭工作证或单位证明正常出行。
15问：因为封控没法上班，但公司通知照旧上班，怎么办？答
封控区域内，所有企业实施封闭生产或居家办公，保障市民生活和城市基本运行的水、电、燃油、燃气、通讯、交通、环卫、粮油肉菜供应等公共服务类企业除外。
16问：实行封闭生产的工作园区，能够正常生产运营吗？答
实行封闭生产的企业，员工生活、工作、交通应都在园区（厂区）内，实行“两点一线”封闭式管理，在做好各项防疫措施的前提下，可正常生产经营。
17问：各级党政机关、事业单位的工作人员，均实行居家办公或就地转为社区志愿者，参与社区防疫服务工作。如何参与？答
有两个方式可以参与防疫志愿服务工作。一是线下联系所居住的居（村）委，报名参加疫情防控志愿服务项目，服从社区安排。二是线上通过“上海志愿者”网站或微信小程序进行实名注册，查找并选择可参与的社区“疫情防控”志愿服务项目，报名加入，参与服务。
18问：筛查期间，封控区内的酒店能否接待住客？有什么防疫要求？答
全市酒店会继续严格按照住宿业疫情防控指南要求做好服务。同时，也会根据全市新一轮核酸筛查的总体部署，积极配合落实属地政府疫情防控的具体要求。
（来源：上海发布）
策划：林艳兴 编辑：王晓峰 责编：张晓光 郭晨希
校对：冯雯君 制作：单凌鹤 图编：赵雁旎
签发：潘林青
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