人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展是在中国共产党第十九次全国代表大会上提出的。
随着中国经济社会的快速发展，人民的生活水平得到了显著提高，人们对美好生活的向往也日益增强。然而，中国的发展还存在不平衡不充分的问题，这成为了满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。因此，中国共产党提出了“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展”这一重要论断。
“人民日益增长的美好生活需要”体现了中国共产党以人民为中心的发展思想，强调发展的目的是为了满足人民的需求，提高人民的生活水平。这包括提供更好的教育、医疗、就业、社会保障等公共服务，改善环境质量，提高人民的生活质量。
“不平衡不充分的发展”则指出了中国在发展过程中存在的问题。虽然中国经济总量已经位居世界前列，但人均水平仍然较低，且地区间、城乡间发展差距较大。同时，一些领域的发展还不够充分，如科技创新、产业结构升级等方面。
因此，中国共产党提出了要推动高质量发展，加强创新驱动，促进城乡区域协调发展，加强社会保障体系建设等一系列政策措施，以更好地满足人民日益增长的美好生活需要。这些措施旨在解决不平衡不充分的发展问题，提高人民的生活水平和幸福感。