不是文件规定，只是县委常委会对于优秀支部书记个人的破格选拔。
根据《
党政领导干部选拔任用工作条例》中的规定，只要村支部书记符合当地的实施办法，就可以提拔为乡镇副职。以下为参考资料：
第七条 提拔担任党政领导职务的，应当具备下列资格：
（一）提任县（处）级领导职务的，应当具有五年以上
工龄和两年以上
基层工作经历。
（二）提任县（处）级以上领导职务的，一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。
（三）提任县（处）级以上领导职务，由副职提任正职的，应当在副职岗位工作两年以上，由下级正职提任上级副职的，应当在下级正职岗位工作三年以上。
（四）一般应当具有
大学专科以上
文化程度，其中地（厅）、司（局）级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度。
（五）应当经过党校、行政院校或者组织（人事）部门认可的其他培训机构五年内累计三个月以上的培训，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。
（六）身体健康。
（七）提任党的领导职务的，应当符合
《中国共产党章程》规定的党龄要求。
特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。破格提拔程序另行规定。
第七十一条 选拔任用乡（镇、街道）的党政领导干部，由省、自治区、直辖市党委根据本条例制定相应的实施办法。