中国集装箱运输发展有哪些影响因素，如何解决

Question

如题所述

Answer 1

我国集装箱运输发展的制约因素：
1、我国集装箱港口建设仍然滞后，集装箱港口布局不合理。
由于集装箱运输已成为海上运输的主导，我国大小港口纷纷进行结构调整，将重点放至集装箱业务上，形成百花争艳的局面，应该说这是好的情况。然而各港口都想成为集装箱地区运输中心而不甘成为支线喂给港，于是都投以巨资建设集装箱码头，形成恶性竞争局面，这就造成重复建设，也使得全国集装箱港口布局上很不合理。

2、我国物流业的发展与物流发达国家和地区的物流发展水平相比还存在不小的差距。航运企业从事单一海洋运输的先天不足和恶性市场竞争己经危及航运企业自身的生存和发展。
长期以来，航运企业从事的都是较为单一的港到港的海洋运输。随着贸易交货方式的多样化，对于一个大客户来说，货物的交付方式不仅仅局限于海运，而且还需要航空运输、公路运输等方式，通常的港口交货已不能满足货主的需要。

解决问题的办法：
1、集中力量建设国际集装箱枢纽港。
面对我国集装箱港口布局不合理的解决方法如下：
（1）交通部港口规划部门根据全国和各地区经济发展情况，每隔5年或一定周期对全国港口进行功能定位科学论证，将港口划分不同等级，每一等级的港口规定其发展限度，在建设时严格审批。

（2）对现已存在青、津、连三港鼎立的局面进行“港航合作”。
“港航合作”即各港与航运公司联合，结成联盟关系，双方达成协议，港方给该航运公司以优惠待遇，但条件是该航运公司干线船只能挂靠本港一港，而不能挂靠其他两港，这样三港各自结盟几家干线航运公司，这里的公司肯定各自不同，所以各港经营的干线航线也不同，各港互为干、支线港。结果促成各港相互协作、共同发展的良好局面。

2、加快港口投资体制改革。
在社会主义市场经济体制下，港口建设应坚持国家投入、地方筹资、社会集资、利用外资等多渠道筹资方针；政府投资应从港口经营性领域中撤出，主要用于港口航道、疏港铁路等公益性设施以及部分港口基础设施建设；结合税费改革，逐步建立港口建设专项税收，从财政收入中划出一定数额的资金作为港口基础设施的建设资金，以保证港口健康、持续发展。

3、按市场原则推进港口管理体系改革。
对于现有的港口管理体系出现的新问题建议解决的途径为：
（1）结束交通部和地方政府的“双重领导”，由地方“一重领导”，交通部只负责港口的宏观规划与调控，以行政指导与 优惠政策等为手段，而港口权力交由地方政府支配。

（2）地方政府必须对港口实行“政企分开”、“所有权与经营权相分离”，港口当局只应当是港口地区的行政管理者，而不应当直接控制或干预港口的经营活动。港口应按市场经济原则建立现代企业制度，并根据港口中不同的功能部门进行分类，建立各种企业或股份公司，同时实行诸如私有化、合作化、商业化等民营化管理方式。

（3）引进市场竞争机制，采取切实可行的措施培育和发展港口作业服务市场，打破港口的地区垄断和地方保护，鼓励同一港区的不同港口经营人之间和不同地区的港口经营人之间开展合理有效的竞争。

（4）及时进行港口管理的配套改革。总之，应该从法律角度规范港口各事业单位、行政单位、社会机构和企业之间的关系。

4、积极发展综合物流，开展适合中国国情的综合物流代理。
根据我国的实际情况，我国航运物流产业应积极采取代理形式的客户定制物流服务的第三方物流模式。物流代理形式即委托他人完成和承担物流业务。作为物流企业，尤其是我国大型航运企业完全可以不进行固定资产的再投资，采用委托代理的形式，运用自己成熟的物流管理经验和技术，为客户提供高质量的服务。