国家代表机关的代表由选民直接投票选出的选举方式叫直接选举。间接选举是直接选举的对称，它是经过一个或几个中介环节的选举方式，因而间接选举有两级选举和多级选举之分。大多数资本主义国家的众议院的议员，有些国家的总统（如法国）由全国选民直接选举产生。我国宪法规定：“县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举。”所以作这样的规定，主要是因为在一个县的范围内，群众对本县国家机关工作人员的情况比较熟悉和了解。实行直接选举，不仅可以比较容易地保证民主选举，而且便于人民群众对县级国家机关和国家工作人员
实行有效的监督。而且把县一级的政权置于人民群众的
直接监督之下，无疑会进一步调动广大人民群众特别是
占人口绝大多数的农民的社会主义积极性。在县一级实
行直接选举，完全符合我国当前的国情。间接选举方式的
采用，在不同国家也有不同的情况。有时候选人较多，因
而又有初选、预选的方式。初选是间接选举中常见的一种
方式，选举分阶段进行。第一阶段先选举选举人，即初选。
第二阶段再由选举人选举代表或官吏。美国总统、副总统
的选举即先由各州选举选举人，再由选举人选举总统、副
总统。除此之外，间接选举在有的国家还表现为多级选举
制。如印度联邦院议员大都由多级选举而产生，即先由选
民选出邦立法会议议员，再由邦立法会议选出选举团，由
选举团选举联邦院议员。我国全国人民代表大会的代表、
省、自治区、直辖市的人民代表，都由其下一级人民代表
大会选举。间接选举中也有预选的方式。选举前选民或代
表依法对所提候选人的测验性投票叫预选。中国选举法
规定，如果所提出的候选人的名额过多，可以进行预选，
根据较多数选民的意见，确定正式代表候选人名单。选举
之分为直接选举和间接选举，并且二者并用是我国选举
制度的基本原则之一。在我国，直接选举是比间接选举更
为完备的一种选举方式。它不仅有利于选民直接挑选他
们所信任和满意的人到国家政权机关中去代表他们行使
管理国家的权力，而且便于选民直接向代表反映意见和
要求，并监督代表的活动和通过代表监督政府工作，有利
于克服官僚主义和一切不良作风。同时也便于代表充分
听取选民的意见和要求，向选民负责和报告工作。它能够
增强人民群众的主人翁意识和参政议政的意识，同时也
便于增强人民代表作为人民公仆的责任感，进一步加强
人民群众和政权之间的密切联系。特别是县级政权是我
国政权的重要环节，它在国家政权的组织系统中起着承
上启下的作用。它直接承担着组织与动员群众进行现代
化建设的巨大任务，因此，实行县级人民代表大会代表的
直接选举，对于我国的社会主义现代化建设将起到有力
的推动作用。由于我国幅员辽阔，人口众多，各地政治、经
济、文化和交通等发展极不平衡，领导和群众都缺乏直接
选举的经验，所以目前还不能全部实行直接选举。
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