完整居住社区是指在居民适宜步行范围内有完善的基本公共服务设施、健全的便民商业服务设施、完备的市政配套基础设施、充足的公共活动空间、全覆盖的物业管理和健全的社区管理机制,且居民归属感、认同感较强的居住社区。
建设完整居住社区,就是从保障社区老年人、儿童的基本生活出发,配套养老、托幼等基本生活服务设施,促进公共服务的均等化,提升人民群众的幸福感和获得感;就是通过构建规模适宜、功能完善的基本细胞,优化调整城市结构,完善城市功能,激发城市活力,从根本上解决“城市病”问题,推动城市转型发展。
完整居住社区建设指南
《建设指南》明确,完整居住社区建设的目标有6个,即:基本公共服务设施完善、便民商业服务设施健全、市政配套基础设施完备、公共活动空间充足、物业管理全覆盖和社区管理机制健全。
围绕6大目标,《建设指南》细分了20项建设内容,并通过“建设指引”,对每一项建设内容,从建设要求、建设原则、功能布局三方面进行详细指导。
比如,在“基本公共服务设施完善”这一目标下,包含了“一个社区综合服务站、一个幼儿园、一个托儿所、一个老年服务站和一个社区卫生服务站”5项建设内容。
其中,“一个社区综合服务站”的建设要求是:建筑面积以800平方米为宜,设置社区服务大厅、警务室、社区居委会办公室、居民活动用房、阅览室、党群活动中心等。
建设原则是:新建居住社区的综合服务站应当功能复合、服务高效,综合提供社区养老、卫生、助残、文化娱乐、物业管理等多元化服务;已建成社区应通过改造其他公共设施等方式充分挖掘利用存量资源,也可利用边角地配置移动图书馆等设施。
在功能布局方面,新建城市社区综合服务站应选择交通便利、便于居民到达的地段,宜靠近广场、公园、绿地等公共活动空间。
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