“违规的内容是出租土地、鱼塘等有部分没有公开招投，”
应当适用《村民委员会组织法》第二十四条 涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：
（一）本村享受误工补贴的人员及补贴标准；
（二）从村集体经济所得收益的使用；
（三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；
（四）土地承包经营方案；
（五）村集体经济项目的立项、承包方案；
（六）宅基地的使用方案；
（七）征地补偿费的使用、分配方案；
（八）以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产；
（九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。
村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。
法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的，依照其规定。
“签订合同不规范（有暗箱操作嫌疑），租金收取严重不力，导致数百万元租金被拖欠，损害了村集体和广大股东的利益”
这是违规现象，应当向县纪检举报，由纪检或者职能部门查实处理。
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