作为第一个始皇帝，对于秦始皇的争议一直都是存在的，功过两论，总体而言秦始皇是一代明君
秦始皇给人的印象是一个暴君的原因，主要是因为在统治六国之后，秦始皇开始为了巩固自己的权势，而采取一系列的行为，其中焚书坑儒一直为后世所不齿。
因为在文人学者看来，所有的书籍都是文化的瑰宝，都是具有参考意义的，但是秦始皇却亲手毁掉了很多书籍，很多文化都没有传承下来，直到现在我们对于秦朝之前的历史都是非常模糊的。没有办法知道古人当时生活的具体细节，流传下来的资料也都是对于秦朝有利的。
但其实也是在当时的社会条件下不得不这么做的，秦朝刚刚统一六国，都很多国家的残余时刻等着推翻秦朝。稍有不慎国家就会动荡不堪，重新陷入战争当中，所以保证国家内部安稳才是最重要的。
当时这些儒生在全国上下散步关于秦朝的不利消息，要求秦朝恢复历朝历代的制度，严重影响了秦始皇手中的权力，甚至在最顶峰的时候直接质疑秦始皇的决定。所以在前思后想的考虑之后，秦始皇决定从根源上解决问题，所以将这些挑事的儒生和会影响到人们思想的书籍全都焚烧。
而没有了这些书籍的影响，文人墨客也就不会想到这方面，也就不会有如此大的影响力，有利于中央集权的发展。所以说秦始皇这个举动有些残暴，但是却很好的稳定了国家内部的安全。
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历代都宣扬秦始皇残暴不仁，如焚书坑儒、大建阿房宫、长城、骊山墓等等。但从考古看来，”焚书“是有的，但是好在所焚的书在咸阳宫和民间多有副本，可惜的是周王室存放的珍贵史籍没有副本，也被付之一炬从此绝迹。
“坑儒”是后世的说法，《史记》中记载为坑杀术士，但同时也提到“诸生皆诵法孔子”，也就是说这些术士和儒生算是一类的。阿房宫经考古发掘，没有建成，只有一个地基。
但是为了修建规模庞大的阿房宫要备工备料，同样耗费巨大，后人有”阿房出，蜀山秃“之语，更不用说秦始皇在咸阳周围复制六国宫殿二百七十余座，还以甬道相连，耗费的民力就无法计算了。秦始皇背离了秦国崇尚节俭的传统，这是他的一大失误。
历史是由人书写的，其中夹杂着很多作者的情感，以及统治者的意志。秦始皇虽然有大功于中国，但同时也为秦朝迅速灭亡埋下了火种。对他的评价必然是褒贬参半，有丑化也有美化，后人读书也难免接受了这些理论。
从功绩上来讲秦始皇是一位明君，但是从政治角度讲，秦始皇可以说是以为暴君。秦始皇统一了六国，而且统一了文字和货币，促进了社会的发展。
但是在统治六国之后，秦始皇开始为了巩固自己的权势，而采取一系列的行为，其中焚书坑儒一直为后世所不齿。
秦始皇亲手毁掉了很多书籍，很多文化都没有传承下来，直到现在我们对于秦朝之前的历史都是非常模糊的。没有办法知道古人当时生活的具体细节，流传下来的资料也都是对于秦朝有利的。
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为政举措
秦始皇之前的各国诸侯都被称为“君”或“王”。战国后期，秦国与齐国曾一度称“帝”，不过这一称号在当时并不同行。一统天下的秦始皇，以为这些称号都不足显示自己的尊崇，于是下令大臣议称号。
经过一番议论，丞相王绾、御史大夫冯劫、廷尉李斯等人认为，秦王政“兴义兵，诛残贼，平定天下”，功绩“自上古以来未尝有，五帝所不及”。
他们援引传统的尊称，说“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵”，建议秦王政采用“泰皇”头衔。然而，秦始皇对此并不满意。他只采用一个“皇”字，因有“三皇五帝”而在其下加一“帝”字，创造出“皇帝”称号。
明君：
1、首先从他创下的非凡功绩，这是一个雄才大略野心勃勃的天之骄。这是一个雄才大略野心勃勃的天之骄。其次单说秦始皇个人特点，他还是一个武艺高强，威武健壮的人，这点我们从他的平生事迹中我们可以侧面推出。
2、秦始皇其实为人胸怀宽广，并且善于用人，能够从善如流，这一点对于他这样的身份地位，很是难得。要知道他的手下聚集着众多一流的军师谋士，诸如吕不韦、王贲、王翦、尉缭、李斯、商鞅这些青史有名的人才，都齐聚他的周围。
3、他在实现统一过后，也极为宽容的平等看待各个民族。而对于实现统一的第一人来说，他面临的挑战非一般的皇帝可比，这也让他不得而不在其位而做一些必要的选择。
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被誉为暴君的原因：
1、第一点求仙问道，因迷恋长生之术而招揽重用了邪门歪道的术士。
2、第二点焚书坑儒，禁锢思想，将千万古籍付之一炬，迫害儒生四百余。
3、第三点滥用民力，造阿房宫，建骊山皇陵，修长城，奴役百姓苦不堪言；第四点实行残酷刑罚，繁重的赋税徭役，使百姓生活在水深火热之民不聊生当中。比如人殉的始皇皇陵的秦兵马俑，是现在被誉为世界十大古墓稀世珍宝之一。
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