1、在三农方面：
实行农村土地流转制度改革，深化农村集体林泉制度改革；
提高农民粮食补助，增加农民投资，着力加强农田水质、交通、农产品质量安全和农业基础设施建设；
2、建立健全城镇职工基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度，推动下岗工人再就业工程；
3、开展扶贫工程，建立社会保障制度，在全国农村和城市实施免费义务教育，大力发展希望工程。
补充：相关文献
十八大报告第七部分：在改善民生和创新社会管理中加强社会建设
加强社会建设，是社会和谐稳定的重要保证。必须从维护广大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建设。
实行惠民工程，进行农村家电下乡，给农民补贴。
国家正在进行新农村建设。
扩大低保覆盖面和增加医保报销比例。
千方百计扩大就业，每年安排招收公务员、事业干部、“三支一扶、进村进社”、特岗教师等人员。
取消农业税：2004年，我国政府开始实行减征或免征农业税的惠农政策，到2005年已有近8亿农民直接受益。2005年12月29日表决通过的这个决定，把这项惠农政策上升为国家法律。从而使在中国大地上延续了2600年的“皇粮国税”——农业税，终于走进了历史。
建立最低生活保障：1999年9月，《城市居民生活最低保障条例》经国务院审定并于同年10月1日在全国施行，意味着城市居民最低生活保障制度在全国范围内全面推行，也是我国社会救助工作发展的一个重要标志。
推进农村医疗改革：保证农民阶层在生病的时候有地可医，有钱可医，改善其最最基本的医疗生存环境。
义务教育阶段的“两免一补”：我国政府对农村义务教育阶段贫困家庭学生就学实施的一项资助政策。主要内容是对农村义务教育阶段贫困家庭学生“免杂费、免书本费、逐步补助寄宿生生活费。