林地可以变更为建设用地吗

Question

如题所述

Answer 1

1. 林地变更为建设用地的手续
国家林业局最近发布了《占用征收林地定额管理办法》，旨在加强林地管理，执行占用征收林地定额制度，保护并节约使用林地，严格控制林地转为建设用地。
2. 林地定额的管理办法
定额使用应以保护林地为先决条件，同时要遵守国家产业政策和供地政策，优先满足国家重点基础建设项目需求，严格控制林地转为建设用地。
3. 地方政府林业主管部门的责任
地方政府林业主管部门需促使本级政府将定额执行情况纳入政府目标责任制。
4. 林地定额的编制周期
林地定额每五年编制一次，由省级林业主管部门提出建议指标，经省级政府审查后，上报至国务院林业主管部门审批。
5. 国务院林业主管部门审定定额的原则
在审定省级定额建议指标时，应坚持生态优先、综合平衡、适度从紧、保障重点的原则。
6. 建设用地规模的测算与保障
依据各类建设项目用地标准计算用地规模，优先保障省级以上重点建设项目和基础设施项目，严格控制经营性项目，并禁止法律法规明令禁止的项目用地。
7. 省级年度定额的优先使用范围
省级年度定额必须优先用于国家能源基地、电网、油气干线管网、交通设施等基础设施建设项目，适度控制城镇扩展、工矿开发和商业性开发等项目。
建设用地管理制度涉及多方面的规定，包括用地管理、定额、审批和许可等。政府职能部门通过综合运用行政、法律、经济和技术手段，管理建设用地，确保基本需求，并严格控制农业用地转为非农业用地。
建设用地管理的主要工作包括：
- 编制并监督实施各类建设用地的中长期用地规划和年度用地计划指标；
- 依法办理土地征用、划拨，以及城镇国有土地出让和土地使用权转让的监督管理；
- 清查处理违法用地和违章用地；
- 制定和完善建设用地管理的法律法规和规章制度；
- 组织编制国家建设项目和乡镇建设用地定额指标，并监督实施。
根据《森林法》第十八条的规定，应尽量不占或少占林地。如必须占用或征用林地，用地单位必须按照国家和省级相关规定办理审批手续，占用或征用林地的办理手续与一般用地基本相同。