就是今天的连云港市，
海州区1948年解放军进驻海州，中国共产党新政权合海州、新浦及东境连云市成立新海连特区，属山东鲁中南
行政公署，下辖新海市、连云市和云台办事处。同年11月15日，成立以海州城为中心的新海市锦屏区，区公所设于海州城内。新海市锦屏区辖鼓楼镇、文庙镇、南中镇、砚池镇和城东乡、西门乡、丁庄乡（城北乡）、朐山乡、山南乡、河南乡、太平乡、富安乡。
1949年11月25日，新海连特区改称
新海连市，锦屏区隶新海连市。1949年12月，
东海县河南乡划归锦屏区。1950年5月1日，新海连市与东海县合并称新海县，同年11月，改锦屏区为新海县第四分区。1950年12月，撤新海县，恢复新海连市建制，同时改新海县第四分区为新海连市锦屏区。