一、申论题目：
点题。这点很重要，申论不是抒情诗歌也不是散文，对着一个文艺十足的申论标题，评卷老师是绝不会给出高分的。
其次题目不要太长，点明中心就好;可以结合复合句式，最好能够使用概括等大气一点的语句，这个平时可以多看看专题网站上面的发言题目，那就是很好的例子。
二、结构：
申论最重要的是结构，一般遵循“提出问题→分析问题→提出对策→升华”四个部分。
1、提出问题
这部分较简单，多数考生也都能容易的完成，一般都是对给定材料进行中心思想的归纳，最后缩减提炼出的就是文章的问题。
2、分析问题
分析的作答角度，是一个偏主观的方向过程，是对一个问题判断的过程。而现在的社会又是一个价值取向日益多元化的社会，站在不同的角度和立场去判断同一个事实可能会得出完全不同的结论。
在写申论中我们要注意出题者要的是我们能够站在管理者或者执行者的角度对问题进行分析和解决的，所谓横看成岭侧成峰，一个企业职员、一个农民、一个社会管理者对同样的公共安全事件看法是不一样的，甚至是同个部门不同岗位的人之间的角度也都是不一样的，而管理者的工作性质要求考生站在公务处理的立场，考虑公共利益并以此作为标尺和价值标准，给出适当的结论。同时还必须抓住材料的侧重点，看清楚材料是在原因还是在危害，以及危害的种类否则容易出现跑题现象。
3、提出对策
没有规矩,不成方圆。要善于提出方案，也要善于使用合理的方式方法，这是提出可行性方案的前提。要明确对策的出发点了落脚点，,同时也是我们解决问题的指导思想。
同时还要保证对策具有针对性;这里说的针对性包括两个方面的意思：Ⅰ、是指对策方案应该与所给定材料的倾向性相吻合;Ⅱ，是指对策方案要紧紧围绕前面概括材料所提出的主要问题，切中要害。针对给定材料反映的问题比较复杂时，首先要根据题目给定的角色进行认真筛选，抓住核心问题，切忌平均使用力量，甚至本末倒置。
另外可行性也是一个评价的重要标准，只有找准了问题发生的环境和条件，才能保证解决问题的方案具有可行性。一般来说，具有可操作性的对策方案是指要有明确的主体也就是执行人;也要注意明确执行步骤，即制订出来的对策方案怎样执行;还有，对策方案要明确执行的条件，即制订出来的对策方案在什么条件下实施。
当然这些的基础是首先要看其根本观点是否正确。命题人在命题和确定参考答案时,首先考虑的也是政治方向以及舆论导向。
4、小结升华
这里有个简单的小窍门，回到材料中有看是否有专家的发言讲话，有的话并使用上会是一个很好的升华，当然如果没有的话，我们也完全可以从平时积累的素材中寻找。
有些考生在结尾时可能时间不够，这时候去整理讲话也显得时间不足，此时不妨试试将前面所写内容的主题句串联起来，效果一定不会差的。
三、吃透评分标准：
一切的分数都是有依有据，而这个依据就是评分标准，不过国家或者地方考试组织者是从不公布评分标准的，当然各路总有神仙高手，下图就是一个被流传出来的申论评分标准。大家可以参考。
有专人做过统计阅卷老师阅评阅一份申论试卷大概8-12秒，要在这么短的时间内给出分数，如果是你，你会怎么评判，相信大家都是先看字数，不够获超过打为三类卷，再看卷面，若为卷面不工整打为三类卷，再看论点，跑题或偏题直接被评低分，最后看结构，若结构混乱也是低分标准。
四、词眼：
这么短的时间内要完成上面三个步骤也不是容易的事，不过评卷老师有一个法宝，词眼。
假如一段文字有8个词眼，阅卷人会在5秒的时间内扫视四到五个词眼，平均一个 2-2.5分。而这就是评分的关键甚至可以说是唯一了(在考生卷面和字体区分不大的情况下)，所以对词眼把握的重要性考生们也不要忽略。
景区、快乐、欢乐，人物是游客，居民，员工。舞台是景区大剧场，演出欢乐剧。都是积极向上的。
所以主题我可以定义为环境好，人心好，社会（风气）就好，国家就强，人民就幸福，层层递进。
1.论述好环境的重要性！这个可以写环境好，滋润心灵，陶冶情操等等。
2.论述人，尤其是公务员也需要塑造好的风气。提升自身素质，净化心灵，驱恶魔，戒浮躁，去贪欲等。
3.通过环境，通过社会，洞察人心，开启心智，兴民族，强国家，造福人类。
让蓝天更蓝，让自然更绿，让社会更优，让人心更纯，让世界更美……
提纲大概就这样吧！本回答被提问者采纳
感觉学习申论小题目比较迷茫，申论小题可以从以下五个方向努力:
1.审题精准。方向不对，努力白费。审题要看清阅读范围、字数、答题要素等。比如让你总结问题、提出切实可行的建议，要求400字。那么，你要明白，要写两部分，问题最好少于400字的一半，即少于200字，把更大篇幅留给建议，也就是建议要写到200字以上！否则，建议写得比问题少，怎么做到切实可行？
2.要点齐全。形成要点有摘抄（约占60%，优先适用，有的省份特别喜欢原词）、归纳（约占10%-40%）、转化（把问题、意义转化成对策，约占10%），添加（提出对策题，有的对策需要自己肚子里有存货，自己靠自己的储备提出对策，有的题目能占30%）。
另外，还要注意同类要点合并、顺序调整。
3.结构顺畅。具备“篮子”思维，相同“鸡蛋”放到一个“篮子”。如果摆列十三四个要点，显得零散。合并成六条以下比较好看。可以有引领句，也可以没有，引领句最好用文章原词，即关键词前置。
4.格式正确。仅公文类题目有格式要求，但是仅占2分左右。公开信、倡议书、宣传稿全文类需要标题、称呼、发文单位、发文时间。其他公文格式不全，随机应变。
5.卷面优美。试想，四个题目，平均每个题目因为卷面丢2分，那就共丢8分，足以置人于死地。不要求写成书法家水平，但是一定要清晰可辨认，字数大小匀称。只要错误不严重，就不要涂改，因为阅卷人阅卷是看关键词，有词有分，没词没分，起承转合不要紧！
另外，要加顺序号，如果不分段，每个层次之间，空一个或两个格，不要挤成疙瘩。扫描后阅卷，可怜一下阅卷人的眼睛吧。
总体上，要兼顾质量和速度，写不完，分数会很惨。
大作文论点很关键。总论点和分论点都来自材料。确定论点方法:先深题干——看题干来自的材料——看前面三个小题——看所有材料，论点确定了，论据可以大部分来自材料，少量来自材料外。
总体结构:
策论文:总论点——意义——问题——对策1——对策2——对策3——结尾。
政论文:总论点——意义1——意义2——意义3——问题——对策——结尾。
二是提炼出适合自己的答题套路。有些考生并没有深厚的文字功底作基础，而且可能常常会觉得无从下笔，或者言之无物，这个时候，不妨多看一些关于申论写作技巧和写作方法，从中提炼出适合自己的答题套路。尤其在文章的论述部分，对策分析和论证是这一部分的重点，也是整篇文章的重中之重，对于对策的探讨可以从思想认识、制度建设、政策法规、监督管理、教育培训等方面入手，在答题时对此加以灵活运用。当然，也有不少专家并不赞成将申论写作格式化，写成毫无特色的“八股文”，这种反对是有道理的，但是，对于相当一部分基础较为薄弱的考生来说，总结答题套路仍然不失为一个较为适用而且颇有成效的选择。因为，四平八稳的写作方法虽然不会让你的文章很出彩，但它至少可以保证你不会在申论考试中分数太低。
三是提升答题高度。上述第二条只能保证你考试分数不会太低，但文无定法，真正要想取得高分，在考试中脱颖而出，必须将自己的能力提升到一个新的高度，在写作时能有所创新。申论考试资料一般取材于社会生活中的时事热点，所以考生平时就应该有意识地关注一些社会热点问题，收集一些时事热点资料，掌握一些常用的基本概念，了解政府立场及政府相关机关对某些问题的应对策略和政府的大政方针，答题时将自己的思路提高到相应政策的高度，提出具体的有针对性的对策方案，而不仅仅是一些空洞、抽象的套话。
一些考生在平时的备考中，往往把主要精力放在行测上，而认为申论不用备考，或者认为备考成效不大。在此，建议你，一定要走出这种认识误区，认真备考申论，多看公考教材中提供的一些规范化的范文，掌握一定的答题技巧和答题方法，同时还要有计划地做一些练习，以提高自己的答题能力。最后，祝顺利备考、取得理想的成绩！
【例1】从“给定材料”出发，结合实际，以“城市•人•家”为题，写一篇议论文。(40分)
要求：(1)观点明确，内容丰富，论证合理，结构清晰，语言准确流畅;(2)符合文体要求，不可写成对策文;(3)800—1000字。
参考立论：城市幸福感是市民对所在城市的认同感、归属感和满足感，是检验一座城市公共管理与服务水平的重要指标。城市幸福感与城市建设密不可分。城市的核心要素是人，只有城以人为本，人才会以城为家;只有以市民的幸福感为旨归，城市才会留住人，成为人才驻足和停留的港湾。
从这个题目中，我们发现它给了我们三个对象，即：城市、人、家。而参考立论中，明确了这三个对象之间的关系。显然，这种观点符合马克思主义哲学中联系的观点，他们是相互联系，相互作用，相互依存的。
【例2】“给定资料7”中亚里士多德说：“幸福存在于闲暇之中，我们是为了闲暇而忙碌。”根据你对这句话的理解，结合“给定材料”，联系实际，自拟题目，自选角度，写一篇议论文。(40分)
要求：1.观点明确，内容充实，结构清晰，论证合理，语言流畅;2.结合“给定材料”，但不拘泥于“给定材料”;3.符合文体要求;4.字数800-1000字。
参考立论：亚里士多德说：“幸福存在于闲暇之中，我们是为了闲暇而忙碌。”这句话旨在说明幸福需要闲暇的时间来体认或者实现，我们忙忙碌碌的追求幸福生活在某种意义上首先是追求闲暇的时光。只有有了闲暇才有体认幸福、获得幸福的可能。结合当前的现实来看，这句话充满了丰富的哲理，对人们追求幸福的生活有重要的指导意义。
从例2中，题目上我们能抓住三个关键词，幸福、闲暇、忙碌。而参考立论中对这三者的关系进行了阐释，他们之间也是相互联系，相互作用，相互依存的，这一点也契合了马克思主义哲学中联系的观点。
从这两个题中，我们可以明显感到，当申论大作文的话题，或者说大作文题目中的关键字/词不止一个时，我们要用联系的观点去看待他们，而且要着重论述好几者之间的关系。所以申论作文的虽然看起来文学属性较重，但其内在还是以考察学生的思想为主，我们在论点选取角度之上要学会运用辩证唯物主义思想，新时代指导思想来分析。