因为句子想表达的是“不仅决定了，而且决定的效果一直维持到现在”。所以用被动现在进行时。
如果改成た，这个表述就不太对了，因为た通常用於“一直这样，而且会维持很久很久”的情况。比如曲がった道，弯曲的路，如果不出意外，这条路怎麼也会在那里呆几十年，而“运动会”肯定不会是个长久的事，它一忽而就过去了——事实是中文也有用“了”表示状态的情况。比如“碎了的杯子”，那不粘它的话，它肯定是会一直碎著的，因为同样的原因，予定されていた，作者认为也不合适。因为他要强调的是“这个决定还生效”。
你可能会想问：那た就没有表示“暂时”的时候吗？它本来不就是这个意思吗？——对，た也能表示暂时，但它也有“长久”的用法。因此日语时态这个玩意儿非常微妙，它不像英语一样是绝对时态，而是要看说话者的主观意思的，要猜闷。——最後我说一句，我上述的解释，你在任何教材或网上资料里是找不到的。这都是我常年阅读总结出的规律。
追问好的，谢谢哦我目前知道的た可以表示 过去，完成，暂时，持续。
追答不客气小同学，好好努力，不要停下来。
追问嗯好