法律分析：1、立案调查。
2、立案审批。立案办理的案件，承办人员填写[质量技术监督立案审批表]，经相关职能股室签署意见后报局长或经授权人批准立案。[质量技术监督立案审批表]一经批准，即为正式立案，不经审理，任何人不得擅自撤消立案案件。立案后24小时由监督稽查股向市局报备。
3、调查取证。
4、案件审理。
5、处罚告知及行政相对人陈述申辩。
法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》 第五十四条 除本法第五十一条规定的可以当场作出的行政处罚外，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据;必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。符合立案标准的，行政机关应当及时立案。