一个身份证可以办理5张电话卡。运营商（联通、移动、电信）：每张身份证最多能办5个号码。这五个号码使用并没有限制，只要是客户自己办理的实名制就可以。
办理号码的身份证本人将承担这五个号码相应的法律责任。但在联通、移动、电信同时办理，消费者凭借身份证等最高可以办理20个手机号码。电信和移动可以凭借身份证等证件分别办理5个号码；联通一持有身份证等证件的用户可以办理10个2G号码、5个3G号码，但是2G和3G号码总共不能超过10个。所以加起来最多可以办理20个电话号码。
办理电话卡的流程如下：
1、可以在运营商对应的掌上营业厅购卡，然后收到卡后，再自行按照运营商要求操作实名认证，实名认证成功后即可开通手机卡使用了；
2、例如联通用户，可打开手机营业厅APP，进入手机营业厅商城，选择相应的号码商品下单后，联通公司会根据当事人填写的收货地址进行配送，当事人签收号卡后，可进入中国联通微厅微信公众号进行实人认证激活使用。
各运营商业务政策存在差异，具体情况以当地政策为准。
身份证主要作用：
1、选民登记；
2、户口登记；
3、兵役登记；
4、婚姻登记；
5、入学、就业；
6、办理公证业务；
7、前往边境管理区；
8、办理申请出境手续；
9、参与诉讼活动；
10、办理机动车、船驾驶证和行驶证，非机动车执照；
11、办理个体营业执照；
12、办理个人信贷事务；
13、参加社会保险，领取社会救济；
14、办理搭乘民航飞机手续；
15、投宿旅店办理登记手续；
16、提取汇款、邮件；
17、寄卖物品；
18、办理其他事务。
《电话用户真实身份信息登记规定》
第六条
电信业务经营者为用户办理入网手续时，应当要求用户出示有效证件、提供真实身份信息，用户应当予以配合。
用户委托他人办理入网手续的，电信业务经营者应当要求受托人出示用户和受托人的有效证件，并提供用户和受托人的真实身份信息。
第七条
个人办理电话用户真实身份信息登记的，可以出示下列有效证件之一：
（一）居民身份证、临时居民身份证或者户口簿；
（二）中国人民解放军军人身份证件、中国人民武装警察身份证件；
（三）港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证或者其他有效旅行证件；
（四）外国公民护照；
（五）法律、行政法规和国家规定的其他有效身份证件。