榆次与太原虽近，为何分别归属两地级市，这背后隐藏着一段历史变迁的故事。
从行政区划调整的时间线上看，1949年至1951年，1952年至1958年，再到1959年至1964年，每个阶段都见证了地级行政区划的演变。1965年到1988年，这段时间内，晋中地区行政公署的设立与拆分，对今天的行政区划格局有着深远影响。而在1989年至1999年间，地改市的改革进程也对这一局面产生了关键性影响。
地改市改革的初衷本是为了提升城市管理效率，然而，早期改革的不彻底和决策的局限性导致了今天的局面。
在改革前，省以下设有“地区行政公署”，简称“地区”，它们管辖着市和县，两者平级。一些关键城市则由省级直接管理，称为“省辖市”。晋中地区行政公署曾经覆盖范围广泛，几乎触及太原，其设立初衷是作为派出机构，更多考虑的是行政管理的便利性，而非经济、文化或地理的合理性。随着改革的深入，过大的地区行政区划被逐步拆分，吕梁和阳泉等地的边界因此调整，晋中地区的边界也随之收缩。
地改市改革的本质是将地区与所在市合并，形成新的地级市，这一决策需要考虑新设地级市的经济辐射能力和行政中心的稳定性。然而，当晋中撤地设市时，这些重要因素似乎并未被充分考量。这背后的原因在于，当时的利益集团担忧行政区划变化会导致自身地位的变动，不愿轻易放弃原有的权力中心。
综上所述，榆次和太原的行政区划分化，是历史进程中行政决策、利益博弈和区域发展策略交织的结果。它揭示了行政改革中的复杂性，以及如何在历史的长河中寻找平衡与合理性。