简述公共政策评价的程序。

Question

如题所述

Answer 1

【答案】：公共政策评价是一种有计划、按步骤进行的活动，是一个有规律可循的系统过程。虽然评价活动的步骤会因评价类型的不同而有所区别，但是，一般来讲，公共政策评价都要经过准备、实施和总结三个阶段。
(1)评价准备阶段
周密的组织准备是评价工作的基础和起点，是评价工作得以顺利进行和取得成功的前提条件。组织准备比较充分，就能抓住关键问题，明确评价的中心和重心，避免盲目性。政策评价方案包括：确定评价对象、明确评价目的、选择评价标准、规定评价手段。
(2)评价实施阶段
评价实施是整个政策评价活动中最为重要的阶段，其主要任务是采集评价信息与分析评价信息，做出评价结论。具体包括：利用各种调查手段，全面收集有关政策制定、政策执行、政策影响和政策效益等方面的信息；综合分析政策信息。在前一步骤的基础上，对收集到的相关数据和信息资料进行系统的整理、归类、统计和分析；选用适合的评价方法，对政策进行评价，得出评价结论。
(3)评价总结阶段
评价总结阶段的工作主要有两个内容：一是写出评价报告；二是总结评价工作。政策评价者应形成书面形式的评价报告，提交给有关领导和部门，使之了解政策实施的最终情形，及时根据情形决定政策的下一步走向。对评价报告的价值可分为三种情形，即对公共政策建议全部采纳、部分采纳或不采纳。盲目地全部采纳是不可取的，无需再讨论。问题在于部分采纳和不采纳上。对评价者来说，他们总是希望自己提出的建议能被政策主体所接受。因此，政策主体和评价者之间的分歧必然存在，妥善地处理这些问题，对二者都显得很重要。