简述国际环境管制的主要手段。

Question

如题所述

Answer 1

【答案】：国际环境管制手段可以大致分为直接控制手段、间接管制手段和其他管理手段三大类。主要手段是指直接控制手段和间接控制手段。
直接管制表现为环境条约所规定的对条约成员国一体施行的统一的环境保护规划和标准。直接管制措施往往是命令性的，它规定法律主体必须为一定行为或不为一定行为。直接管制是目前国际环境法的主要实施手段，国际环境法中的直接管制手段主要有环境标准、环境影响评价、关于报告和情报交流的规定和综合污染控制。
间接控制手段就是经济手段，它指的是从影响成本效益入手，引导经济当事人进行选择，以便最终有利于环境的一种手段。经济手段的目的是利用市场调节机制，保证环境资源的合理价格，促进环境资源的有效利用和合理配置。经济手段导致在污染者和其他社会群体之间出现财政支付转移，如各种税收、收费、财政补贴、产品税或者产生一个新的实际市场如许可证交易市场。经济手段应用于环境管理的主要好处是激发污染者以较低的成本获得较高的环境保护效果。经济手段可作为直接管制手段的有力补充。当前，经济手段在一些国家，其中主要是在欧美发达国家中有所应用。