家里暖气南面不热，北面热，找供暖维修，来了就说户外进水热，出水不热，循环不好。两个建议1个方案换件，户外进出水阀门处400元，或第2方案清洗暖气200元，这是不是潜规则？并且说的楼上楼下都是这么修的， 其实邻居告诉我，只要把出水阀处通通就行，可他们就是不给修， 我该怎么办。