新时代促进区域协调发展的方略是什么

如题所述

推进大国发展,需要统筹兼顾,下好全国一盘棋。新形势下,如何促进区域协调发展?习近平提出总体思路:“按照客观经济规律调整完善区域政策体系,发挥各地区比较优势,促进各类要素合理流动和高效集聚,增强创新发展动力。

加快构建高质量发展的动力系统,增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力,增强其他地区在保障粮食安全、生态安全、边疆安全等方面的功能,形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。


尊重客观规律。受自然环境、交通运输条件、市场机制、国际贸易关系以及国际资本流动等因素的影响,中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式。根据经济规律,中心城市具有集聚效应,有辐射带动周边发展的功能,在当前经济进入到转型升级新阶段后,中心城市的作用更加突出,中心城市对区域经济发展的带动作用很明显。

习近平指出:“产业和人口向优势区域集中,形成以城市群为主要形态的增长动力源,进而带动经济总体效率提升,这是经济规律。”我们要尊重客观规律,要破除资源流动障碍,使市场在资源配置中起决定性作用,促进各类生产要素自由流动并向优势地区集中,提高资源配置效率。对于北京、上海等特大城市,要根据资源条件和功能定位合理管控人口规模。

发挥比较优势。“用人如器,各取所长”,区域发展也是如此。当前,我国经济处于由高速增长阶段转向高质量发展阶段,不能简单要求各地区在经济发展上达到同一水平,而是要根据各地区的条件,走合理分工、优化发展的路子。

比如在北京、上海这样的大城市,土地资源紧缺,这些地方主要发展现代服务业和高科技产业,如果这些大城市再去发展农业,那就很不科学。习近平指出:“经济发展条件好的地区要承载更多产业和人口,发挥价值创造作用。

生态功能强的地区要得到有效保护,创造更多生态产品。要考虑国家安全因素,增强边疆地区发展能力,使之有一定的人口和经济支撑,以促进民族团结和边疆稳定。”每个地方要把自己的优势做大做优,地区与地区之间形成合理的分工,形成合理的产业链。

完善空间治理。完善空间治理体系是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。空间治理不同于现有的对地方事务的自上而下的管理,而是在国家基本制度和大政方针的基础上,根据不同空间的主体功能定位,实现人口、经济、资源环境的空间均衡以及各项工作精准落地的治理模式。各主体功能区功能不同,治理思路和重点也应该不同,不能简单应用同一政策。

习近平指出:“要完善和落实主体功能区战略,细化主体功能区划分,按照主体功能定位划分政策单元,对重点开发地区、生态脆弱地区、能源资源地区等制定差异化政策,分类精准施策,推动形成主体功能约束有效、国土开发有序的空间发展格局。”

保障民生底线。中国自古以来就有“不患寡而患不均,不患贫而患不安”的思想。在物质财富持续大量增加、人民生活总体达到小康的今天,我国城乡区域发展和收入分配差距依然较大,人民生活水平和享受公共基本服务的程度都有较大的区域差距。

“大家好才是真的好”,均等、平衡是区域协调发展追求的目标和方向。习近平指出:“区域协调发展的基本要求是实现基本公共服务均等化,基础设施通达程度比较均衡。要完善土地、户籍、转移支付等配套政策,提高城市群承载能力,促进迁移人口稳定落户。促进迁移人口落户要克服形式主义,真抓实干,保证迁得出、落得下。

要确保承担安全、生态等战略功能的区域基本公共服务均等化。”

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第1个回答  2020-10-25

第一,加快推进农业农村现代化。事实证明,区域发展差距更多地体现在各地区农业和农村的发展上。党的十九大报告明确指出,要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。

第二,加强各地区城乡区域基础设施建设。水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施,直接影响着城乡区域发展和收入分配差距。

第三,加快推进各地区基本公共服务均等化。履行好政府再分配调节职能,缩小收入分配差距。

发展经济是为了民生,保护生态环境同样也是为了民生。全党全国各族人民要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,齐心协力,攻坚克难,为全面建成小康社会、开创美丽中国建设新局面而努力奋斗!

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第2个回答  2019-04-08
那就是全面发展和谐发展,协调发展前提是先要把老百姓富裕起来,形成一个区域化,先富裕一部分人,然后富裕的那些人带动不富裕的人,这样慢慢的老百姓都会富裕起来,形成一人富裕全都富裕的发展形式。然后一块一块区域推广发展,多年后人们的生活水平就会得到很大的提高,祖国也会越来越好越来越强盛。本回答被网友采纳
第3个回答  2019-04-08
西部大开发战略、中部崛起战略、振兴东北老工业基地战略,四区(革命老区、少数民族地区、边疆地区、贫困地区)优先、东部地区率先发展。
第4个回答  2019-12-23
新时代促进区域协调发展的这个方略啊,就是各区域要均衡发展。
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