价格由政府统一定价的静态管理模式。
缺点：
1、传统
定额计价模式既不能及时反映市场价格的变化，更不能反映企业的施工技术和管理水平，影响了发包人投资的积极性，剥夺了承包人生产经营的自主权。
2、投标人在编制投标报价时难以根据企业自身的实际情况、市场价格信息等各种因素自主定价。它将工程实体消耗与施工措施性消耗捆在一起，使技术装备、施工手段、管理水平等本属于竞争机制的个体因素固定化了，不利于承包人优势的发挥，难以确定个体成本价。
工程定额是
社会主义国家计划经济的一个产物，中国的定额计价模式源自于苏联，自解放以来一直沿用至今。
而在西方
资本主义国家，很早就使用清单计价模式，这是一种
市场经济的计价模式。最具典型的是英国模式，其计价模式在世界上被很多
国家和地区广泛使用，现在的国际建筑工程计量规则和香港建筑工程计量规则，使用的大部分是英国的模式。
随着中国加入WTO，为了与国际接轨，自2001年在广东率先试行清单计价模式，2003年在全国实行清单计价模式，至今清单计价模式已被广泛采用。这也标志着
中国建筑业已经逐步由计划经济时代进入市场化经济时代。