书记上党课《如何调动农民在新农村建设中的积极性》

Question

如题所述

Answer 1

　　一、加强对农民的教育和培训。

　　农村居民特别是农村劳动力的科技文化素质、农业科技水平和从业技能普遍偏低的状况还没改变，对新技术、新成果、新信息的吸取、消化、接受能力还远远不能适应乡村建设的需要。以各种培训为载体，培养管理型、服务型、技能型、文化型、经营型等新型农民，增强农民增收致富本领，推动农民向城镇和二三产业转移，发挥农民主体作用，充分调动农民参与乡村建设的积极性和主动性。在广大农民中广泛开展学文化、学技术、学政策、学法律、学知识，比增产、比增收、比贡献、比富裕、比素质的活动，培养与乡村建设相适应的新型农民。

　　二、加大宣传引导力度。

　　加大宣传力度，提高农民群众的思想认识。把乡村建设的重大意义、深刻内涵宣传到位，解释透彻。农民最讲实际，面对看得见的利益，他们才会有积极性，抓住有利时机，多办农民看得见、摸得着的惠农利农工程。如修好“村村通”公路，整修好农田水利设施，建农户沼气池等。把乡村建设的重大意义、基本内容、工作目标和具体措施进一步向农民宣讲清楚，让农民在了解的基础上理解，在领会的前提下领悟，增强农民的自信心、责任感和建设美好家园的内在愿望。只要有了群众的拥护、支持和积极参与，乡村建设建设就会稳步扎实地顺利推进。通过他们宣传各项支农、惠农政策，充分调动农民的积极性，使农民从“要我”建设转变为“我要”建设。培养新型农民，使农民的素质、创业就业致富能力不断得到提高。

　　三、提升农民群众民主管理的能力。

　　从解决农民最关注、最迫切的问题入手，推进乡村建设，找准切入点和着眼点，而这个切入点和着眼点就是从老百姓最想办的事情入手，要让他们真正看到实实在在的好处，从而调动他们投入建设的热情。很多情况说明只要是广大群众能够受益的事业，他们都有积极性，都有热情。现在看，当前农民群众最为关注、农村最需要解决还是基础设施薄弱的问题。必须要采取一些有效的措施和办法，让农民真正得到实惠，以此来调动农民参与乡村建设建设的积极性。

　　四、尊重农民的意愿．量力而行，稳步推进。

　　推进乡村建设，要充分尊重农民的意愿，无论是搞规划，还是搞建设，都要征得农民的同意，要量力而行，不搞齐步走、一刀切，只有这样才能保护好农民的积极性。特别是在使用国家建设性资金上，更要征得群众的同意，把有限的资金用在刀刃上，用在大多数群众受益的“普惠制”上，不能垒大户、堆典型否则，不但不能保护和调动好农民群众的积极性，反而容易打击和降低农民的积极性，甚至形成对立。在推进乡村建设中，我们坚持的原则就是，“群众自愿、量力而行、积极而为、力求实效”。每一项建设都要通过群众代表大会，通过“一事一议”，不违背农民意愿，不增加农民负担：能够实现的目标，就要积极努力地去实现；暂时达不到的，要逐步加以实现，力求干一件成一件，让农民满意。

　　五、加快农民转型．培育新型农民。

　　当前农民的素质还普遍较低，一些农民思想观念陈旧，老守田园、小富即安、安于现状，缺少致富本领和技能，在个别地方还存在一些不良风俗和习惯，离乡村建设的要求还有很大差距。加快乡村建设建设，必须加快农民转型，培育新型农民。促进他们的思想观念转型。教育引导农民敢富、快富、大富，勇于进取，积极创业，树立与市场经济和新时代要求相适应的思想理念。促进他们的素质能力转型。以农村基础教育、职业教育、成人教育等模式为基础的职教体系，保证绝大多数农民掌握一到两项生产技能和本领。教育引导农民保持传统良好的风俗习惯，树立向上、健康、文明、道德的新风尚，破除陈规陋习，塑造新型农民形象。

　　六、要进一步加大投入和扶持力度。

　　乡村建设建设最缺的是资金，农民迫切盼望进一步加大对农业和农村的扶持力度，加大农业投入，拨付专项资金，增加支农惠农政策，在稳定现有农业投入的同时，新增财政支出和固定资产投资应切实向“三农”倾斜，加强农业和农村基础设施建设，改善农民人居环境。要在确保农村九年义务教育的同时，增加对职业教育、农民培训的经费投入，并调动社会各方面的积极性，建立政府投资、民间集资、社会赞助，能人援建设等多元投资体制。

　　七、引导农民发展经济，完善配套服务。

　　发展产业是乡村建设的基础和核心，农民迫切盼望发家致富、增加收入，但是由于知识水平不高、视野不够开阔等原因，缺少致富必需的信息、技术、资金、营销等因素，因此，农民希望能够建立完善系统的配套服务，对生产经营进行指导、帮扶和服务，尤其是为他们提供新项目、新信息、新技术、新品种，提供产前、产中、产后服务，让农民更加放心、放开手脚去致富奔小康。近年来部分农村成立的一些专业协会如专业农民协会、商品协会、“公司+农户”经营组织、互助组、家庭农场等经济组织形势，充分发挥农民的市场体作用，较好地起到了连接市场、服务农民的作用。

　　八、制定长远的整体规划并坚持落实。

　　农村基础差、底子薄，最怕瞎折腾。农民盼望针对本村实际情况，研究制定科学合理的长远的整体性规划，包括经济发展、村容村貌、社会文化建设等方面，并坚持把这个规划循序渐进地逐步落实下去，不要变来变去、朝令昔改，不能前建后拆、劳民伤财，也不能拔苗助长、贪功求快。坚决禁止以资代劳，不得加重农民负担。对于有条件的村，可以用集体积累进行村内公益事业建设，但不得举新债，谁举债谁偿还。

　　乡村建设的目的是为了让广大农民群众生活得更舒适，所以只有他们自己参与进来，成为主角、成为运动员、成为建设实施者，我们的乡村建设才能真正成为利国利民可持续发展的一项民心工程。

Answer 2

作为一名基层乡镇的党委书记，每天接触最多的是村支部书记，支部书记是农村基层组织建设的组织者和实施者。加强基层组织建设，农村党支部建设是关键。在新形势下如何建设坚强有力的村支部领导班子，特别是选好配强党支部书记尤为重要。因为村支部书记是最基层党组织的带头人，是“三个代表”在最基层一线的实践者，是群众脱贫致富奔小康的领路人。因此，村支部书记的基本素质如何，都直接影响着基层组织建设和村整体建设的发展。我认为农村支部书记必须具有以下几个方面的素质，才能适应农村新形势的要求。 一是要具有一定的政策理论水平和法律水平。 新形势下，村班子战斗力的增强、农村的稳定和发展，在很大程度上体现在农村支部书记的政策水平上。我在工作中深深体会到，哪些村支部书记懂政策、懂法律，哪些村就比较稳定，工作连年上台阶，班子的凝聚力、战斗力也就较强。因为往往这样的书记头脑清醒、思路清楚，对上级的文件精神能理解吃透，工作起来得心应手、胸有成竹，落实到工作也就能够迅速到位。而有的支部书记文化基础差一些，平时也不注意学习，对国家的法律法规知之甚少，有的支部书记还是凭过去老一套的工作方法，在推动工作上靠“哄”，推行政策上靠“蒙”，就出现盲目蛮干的现象。往往是违犯了政策、法律也不清楚，这样不但使工作陷入被动，而且成为引发矛盾的诱因，至使一些群众上访告状，很不利于稳定和发展。因此，提高村支部书记的政策法律水平，提高党务知识水平也是当前不容忽视的重要问题。要想解决好这个问题，就是要求村支部书记努力学好党的理论、方针、政策、法律法规知识。采取集中培训，上党课的形式，来提高支部书记的政策水平，使他们改变家长制的工作作风，带着感情做工作，树立全心全意为人民服务的思想，做到依法办事，依法行政。 二是要敢于创新，选准一条适合本村发展的思路。 当前农民收入增长缓慢，要继续发展，必须要有新思路、新突破。我镇是以种植葡萄为主要产业的农业镇。近几年来，随着葡萄产业的迅速壮大，使得葡萄产品市场竞争日趋激烈，鲜食、酿酒葡萄的价格一跌再跌。有的已经是收不抵支，严重影响了农民种植的积极性。面对困境怎么办，这就要求村支部书记做出选择。默守陈规，封闭保守只有死路一条。而正确的做法应该是树立强烈的市场意识，积极研究市场，了解市场，敢于走新路、出新招、办新事。在风险面前，要敢于决策，要知难而进，当然敢干，而不是蛮干，还要周密论证，科学决策，尽量减少失误，在开拓市场中谋求新的发展。现在可喜的是一些支部书记把眼光放在了发展错季葡萄上，发展大棚葡萄上，抢占市场先机。比如早熟、晚熟葡萄已成为农民增收的一个新亮点。要发展经济必须从实际出发，因地制宜地发挥自身优势。在发展葡萄种植业的同时发展第三产业，比如说养殖业，它是对种植业的一种促进，因为养殖业目前发展前景广阔，效益很好，它可以弥补农民的经济损失，同时，它的肥料投入到葡萄种植上，可以大大降低葡萄产品的成本，所以说种植业和养殖业的发展又是相互促进，相互推动的。 三是要掌握科学种植技术和市场经济管理知识。 当前群众最盼望的是致富，最关心的是经济利益的实现程度。农村党支部书记要把主要精力放在发展农村经济、增加农民收入上。因此，不断提高农村党支部书记带领群众致富的本领，多为群众办实事、办好事，既是取得群众拥护和信赖的根本，也是新形势下对农村党支部书记的新要求。农村党支部书记要做先进生产力的代表，就必须掌握市场，懂科学、懂技术。农村要发展，科技是关键。支部书记要带头学科技、用科技，把握围绕市场搞活农、林、牧、副的主动权。努力使自己成为农村各种实用技术的“通才”。带头做科技致富的典型。我们镇有许多的支部书记，带头引进葡萄新品种，利用科技手段发展起了早熟大棚葡萄，并且运用科学管理方法努力打造自己的无公害绿色品牌产品。有的利用养殖新技术，发展起了奶牛养殖小区。通过自身模范带头作用，引导群众采用新的农业管理技术，提高了农民生产的科技含量，提高了致富本领。大家都知道解决三农问题，关键是解决好农民增加收入问题。那么怎样为农民增加收入呢？除了依靠科技外，就是要准确把握市场，这一方面，我们的支部书记做得还很不够，普遍存在等市场的被动现状，销路打不开，价格就上不去，即使增产也不一定增收。我们的支部书记应该多学习市场经济方面的知识，熟悉市场，了解市场，分析市场，有针对性地找到解决办法。比如有的支部书记及早组织人员考察市场；发挥农村经济人的作用，与外界取得联系，有的在网上发布产品信息，很快就打开了市场，这些都是很好的做法。 四是要树立党为公、执政为民的高尚情操。 村支部书记就是农村群众的父母官，要把群众的冷暖放在心上，关心群众疾苦，了解群众要求，诚心诚意地为群众分忧解难，不做坑农害农的事情。现在一些群众上访告状，深层次的问题依然是干部的廉洁问题。农村党支部书记廉洁、勤政了，就会取得群众的信任和支持。农村支部书记做到廉洁自律、公正公平，心中装着百姓，他在群众中就有威信、有感召力和驱动力，村里的各项工作都能走在前面。例如我镇有个村原先支部班子软弱痪散，村里坏人坏事猖獗，各项工作都处于落后，百姓生产生活秩序受到影响，被定为后进支部。通过“两推一选”产生的新的支部书记，勤政廉洁，办事公道，勇于同坏人坏事坏风气做斗争，积极为百姓办实事，办好事，整修了街道，铺设地下管道，建起了水塔，解决三分之一人口的吃水问题，修了防渗渠。这些实实在在的事实，群众看在眼里，记在心上，打心眼里拥护、支持这样的书记。