串通投标行为的认定

如题所述

串通投标罪认定的情形:
1、投标人同属一个母公司或所属几个子公司;
2、同一人携带两家及以上企业资料参与投标的;
3、中标人同时以“协作费”等名义分别转款项给予相关的几个投标人;
4、不同投标人的授权委托人属同一单位的;
5、招标人组织投标人串通投标或招标人为投标人制作投标资料等其他情况。

在认定串通投标时,需要结合相关证据和法律规定进行分析。根据《中华人民共和国招标投标法》的规定,串通投标是指投标人之间相互串通,损害招标人或者其他投标人利益的行为。在实践中,如果发现投标人之间存在以下情形,可以认定为串通投标:
1.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;
2.投标人之间约定中标人;
3.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;
4.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;
5.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
在具体认定串通投标时,需要结合相关证据和法律规定进行分析。如果发现单位或者个人存在串通投标行为,情节严重的,可以依法追究刑事责任。同时,法院在审理串通投标案件时,也会根据具体情况进行法律适用和判决。

串通投标的处罚根据不同情况而有所不同。对于自然人,串通投标罪的量刑标准通常是处以三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。对于单位,串通投标罪的处罚是对单位判处罚金,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依上述规定追究刑事责任。
此外,串通投标者还会被处以中标标的千分之五至千分之十的罚款,罚金5%以上10%以下。如果存在违法收入,还可能并处没收。对于有重大影响的串通投标者,可能会在一年到两年之内停止参与法律规定的工程招标活动中的投标资格,并予以公告,直至被工商行政管理部门吊销营业执照。
如果投标人与招标人串通,构成犯罪的,将被判处三年以下有期徒刑、拘役,并处或单处罚金。对于单位负有刑事责任的,应当立即追究刑事责任,并处罚金。凡与投标人串通,涉嫌违法的,将被移交司法机关,依法追究其刑事责任。
根据我国《刑法》第二百二十三条规定,投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标,损害国家、集体、公民的合法利益的,依照前款的规定处罚

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【法律依据】
《中华人民共和国刑法》第二百二十三条
投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
投标人与招标人串通投标,损害国家、集体、公民的合法利益的,依照前款的规定处罚。
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