埃塞矿业部政策创新破解黄金走私难题
随着全球黄金价格开始飙升，过去两年埃塞国家银行（埃塞中央银行；以下简称央行）的购买率显著上升。央行提供了略高于1200比尔的价格，以换取一克纯度近乎完全的23克拉黄金。
自达到2900比尔（不包括保费）以来，利率已翻了一番多。同一时期，纯度为一半的1克14克拉黄金的购买率也出现了类似的增长，达到2000比尔。
如果监管机构支持向手工采矿者提供更高价值的可行性研究予以落地，小规模金矿商将因向央行供应的黄金获得更高的溢价。埃塞俄比亚国家银行（National Bank of Ethiopia，NBE）支付给这些矿商的价格比国际黄金价格高出5%。对于供应量超过5公斤阈值的矿工来说，溢价高达29%。
目前，国际黄金价格徘徊在每克60美元附近。
埃塞俄比亚矿业部官员表示，对购买率和溢价的调整遏制了走私贸易，鼓励小型矿商直接向九个黄金交易中心之一出售黄金。
据悉，五年前，矿工们开采的黄金中只有不到一半通过正规渠道进行销售——出售给央行用于出口。取而代之的是，大多数矿产在进入中东市场，特别是阿拉伯联合酋长国市场之前被走私到邻国。
现代金矿开采于20世纪30年代首次引入埃塞，在南部阿多拉地区（Adola area）的贝达克萨（Bedakesa）山谷发现金矿。
四年前，埃塞黄金官方出口收入降至2800万美元。从去年2月开始，矿业部和地区州矿业局的专家一直在研究针对走私贸易的小型矿工提供更高溢价的可行性，走私贸易的价值仍在数百万美元。
这项研究建议将保费扩大到供应超过一公斤黄金的矿工。每年运往国外的黄金中，近三分之二来自手工采矿者。
埃塞俄比亚矿业部部长塔克勒·乌玛（Takele Uma）证实：“这项研究正处于最后阶段。”
本研究涵盖了在本尚古勒-古马兹州（Benishangul-Gumuz）州三个地区作业的矿工，包括Kurmuk和Sherkole。本尚古勒-古马兹州矿业局局长纳西鲁·穆罕默德（NasiruMohammed）表示，该计划旨在提高生产率，激励矿工。
去年，该地区的黄金产量落后于奥罗莫州，那里的矿工开采了超过两吨的贵金属。去年黄金出口收入为6.72亿美元，比前一年猛增242%。本财政年度前三个季度的收入为4.58亿美元。
同期，手工采矿者开采了近7吨黄金。本尚古勒-古马兹州有近550家从事小型金矿开采的协会向中央银行提供的黄金量略低于三分之一，收入超过60亿比尔。这表明手工采矿对黄金开采业的重要性，该行业占埃塞90%的矿产出口。他们生产的黄金份额从2018年的82万克跃升至两年后的318万克。
现年43岁的西蒂娜·阿黛勒（Sitina Adele）在过去15年中一直担任公职人员。去年，这位三个孩子的母亲决定辞去自己的公务员职务，加入Sherkole地区的一个金矿开采协会。西蒂娜是一家由14名成员单位组成的金矿开采协会的销售代表，雇用了10名日常工人使用金属探测器、手锤和发电机提取黄金。这些工具与传统的采矿方法相比还有很长的路要走，传统的采矿方法包括挖坑和淘土。
尽管采矿业是劳动密集型行业，间接成本很高，但大多数协会在变现之前，会一直持有所开采的黄金，直到达到央行的溢价门槛。她补充到，“然而，一些人被迫出售他们提取的少量黄金，以支付运营成本并养家糊口。”
西蒂娜和她的同事是126万从事小规模黄金开采的人之一。据估计，他们维持着500万至700万人的生计，总产出不到其国内生产总值（GDP）的1%。
Waki Engineering Plc岩土和地质研究部总经理Kefyalew Girma对降低门槛和提高保费的努力表示赞赏。他指出，由于手工采矿者在被视为有利可图的违禁品市场上犹豫不决，需要做更多的工作。Kefyalew表示：“应进一步降低允许矿商出售的最低数量，以鼓励小型生产商。”
去年，央行监管机构将最低质量标准提高了五倍，达到250克。
塔克勒·乌玛部长上周告诉议员们，埃塞国有商业银行（CBE）将开始从索马里州的国家矿山购买黄金，该国是黄金贸易的中心。CBE自2011年以来一直受中央银行委托收集黄金。
本尚古勒-古马兹州矿业局的Nasiru透露，这项研究可能需要更多的时间才能完成，然后提交给央行审查。