国务院办公厅转发财政部、审计署、中国人民银行《关于清理检查“小金库”意见的通知》第三项规定：”对清查出的“小金库”资金，按照“自查从宽，被查从严”的原则进行处理"。
凡重点清查出的资金，除调帐补交各税或全额上交财政外，还要按照1992年底“小金库”资金滚存余额和1993年以来“小金库”资金发生数之和处以一至二倍的罚款。
对私设“小金库”情节严重且不主动自清自查的，除按上述规定处理外，还应追究单位领导人和其他有关人员的责任，构成犯罪的移交司法机关处理。
清查出“小金库”资金应补交的税款和处以的罚款，一律按现行财政体制专项上交中央财政和地方财政，不得混作正常缴库。”
（一）查出的“小金库”资金，除应按规定调整账目、补交各税或全额上交财政外，还要处以相当于查出“小金库”资金数额1—2倍的罚款。
（二）查出的“小金库”问题，要按现行会计制度进行会计处理，一律不得抵减所得税应纳税额。
（三）“小金库”资金已用于职工奖励、补贴、津贴和发放实物的部分，应如数计入个人所得额，按规定征收个人所得税。三、对私设“小金库”问题，在从严进行经济处罚的同时，要根据不同情节，对单位给予通报批评，并严肃追究单位主要领导、主管领导、直接责任人和经办人的党纪、政纪责任。
（四）对私设“小金库”的有关责任人员，视金额和情节，给予党纪、政纪处分。金额较小、情节较轻的，给予党内警告或行政记过处分；金额较大、情节较重的，给予党内严重警告或撤销党内职务和行政记大过处分；金额巨大、情节严重的，给予留党察看或开除党籍和行政开除公职处分。
根据《 *** 中央办公厅 国务院办公厅印发<关于深入开展“小金库”治理工作的意见>的通知》（以下简称《意见》）以及《中央纪委、监察部、财政部、审计署、国务院国资委印发〈国有及国有控股单位“小金库”专项治理实施办法〉的通知》（以下简称《实施办法》）
规定，“小金库”是指：违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产。此次对“小金库”的定义表述更为明确，内涵更加明确，外延也有较大拓展。
主要表现在三个方面：一是不再突出设立“小金库”的手段和方法；二是不区分单位财务会计部门账内或者预算管理，强调符合规定的单位会计账簿；三是“小金库”不仅仅局限在资金，强调各项资金（含有价证券）及其形成的资产。
对于设立和使用“小金库”涉嫌犯罪的，可先移送纪检监察机关调查处理，再移送司法机关，也可直接移送司法机关处理，包括移送公安机关或检察机关。
以下案件移送检察机关:一是贪污贿赂犯罪。它包括刑法分则第八章规定的贪污贿赂犯罪及其他章中明确规定依照第八章节相关条文定罪处罚的犯罪案件，共12种;二是国家机关工作人员的渎职犯罪，即刑法分则第九章规定的渎职犯罪案件，共33种。
除上述以外的其他案件应向公安机关移送。
参见 中央治理“小金库”工作领导小组办公室(以下简称办公室)根据现行法律法规和规章制度的有关规定，研究起草了《中央单位“小金库”问题处理处罚意见》
。《财政违法行为处罚处分条例》中对财政违法行为的处理措施基本可分为
（1）责令改正（责令停止执行）；
（2）调整有关会计账目（调整有关预算科目或预算级次）；
（3）收缴应当上缴的财政收入；
（4）限期退还违法所得（限期退还被侵占的国有资产）；
（5）追回有关财政资金（国家建设资金）；
（6）暂停财政拨款或者停止拨付与财政违法行为直接有关的款项（核减或停止拨付工程投资）；
（7）销毁非法票据或撤消非法账户。
行政处罚：是指行政主体为达到对违法者予以惩戒，促使其以后不再犯，依法对行为相对人违反法律而尚未构成犯罪的行为，给予人身的、财产的、名誉的及其其他形式的法律制裁的具体行政行为。《行政处罚法》是该行为的法律规范。《财政违法行为处罚处分条例》中，行政处罚种类主要包括：
（1）警告；
（2）通报批评；
（3）罚款；
（4）没收违法所得；
（5）公告。
此外，根据《会计法》的规定，对违反《会计法》的有关会计人员，县以上人民 *** 财政部有权吊销其会计做从业资格证书。《注册会计师法》规定，省以上人民 *** 财政部门对违法会计师事务所或注册会计师有权：暂停其执行业务、撤销会计师事务所、吊销注册会计师证书等。
根据《行政处罚法》的有关规定，需要特别说明三点：
一是《行政处罚法》第二十条规定，行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民 *** 具有行政处罚权的行政机关管辖。
二是《行政处罚法》第二十四条规定，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
三是《行政处罚法》第二十九条规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。
前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。
党纪政纪处分：是指党的机关、国家行政机关依法对违反党的纪律或行政纪律的 *** 党员、国家公务员，依照法定许可权和程式实施的一种惩戒措施。
《中国 *** 纪律处分条例》（中发﹝2003﹞18号）对党员的纪律处分划分为：
（1）警告；
（2）严重警告；
（3）撤销党内职务；
（4）留党察看；
（5）开除党籍。
《行政监察法》和《公务员法》规定，政纪（行政）处分包括：
（1）警告；
（2）记过；
（3）记大过；
（4）降级；
（5）撤职；
（6）开除。
实施行政处分的主体是监察机关和任命机关。
为进一步明确职责、落实政策，中央纪委、监察部下发了《设立“小金库”违纪行为适用〈中国 *** 纪律处分条例〉若干问题的解释》、《设立“小金库”违法违纪行为政纪处分暂行规定》，对设立“小金库”负有领导责任和直接责任的人员，严肃追究责任。
组织处理：根据中央有关档案精神，组织处理是指党组织按照干部管理许可权，对涉嫌违犯党纪的党员干部，进行必要的岗位、职务调整的组织措施。组织处理的方式有三种：
（1）停职，即暂时停止履行职务，检查反省问题；
（2）调整，即调离现工作岗位；
（3）免职，即免去或者建议免去担任的党内外领导职务。以上组织处理方式可以单独使用，也可以合并使用。
你是怎么知道的呢，我就纳闷了
一、国务院《关于清理检查“小金库”的意见》第二条规定：
凡违反国家财经法规及其他有关规定，侵占、截留国家和单位收入，未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理，私存私放的各项资金。
二、2009年，在“小金库”治理工作中，定义为：
违反法律法规及其他有关规定，应列入未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产。
三、小金库，来源繁杂，方式隐蔽 ：
1、资金来源除了乱收乱罚，截留、挤占、挪用、转移合法收入，收取不法收入及接受赞助、捐赠等传统手法外，又出现了虚列支出，虚报冒领套取财政资金等手段。2、表现形式除了以现金形式由相关人员保管或以个人名义公款私存外，又出现了向下属或关联单位转移设定的方式。
目前的主要方式主要有处理、行政处罚、党纪政纪处分以及组织处理等。
处理是指财政、审计等执法部门对单位和个人财政违法行为的制止和纠正措施。对于财政违法行为，无论是否给予行政处罚和党纪政纪处分，都应区别情况采取及时、有效的处理措施，这样才能避免造成更大的损失。
《财政违法行为处罚处分条例》中对财政违法行为的处理措施基本可分为：
（1）责令改正（责令停止执行）；（2）调整有关会计账目；（3）收缴应当上缴的财政收入；（4）限期退还违法所得（限期退还被侵占的国有资产）；（5）追回有关财政资金（国家建设资金）；（6）暂停财政拨款或者停止拨付与财政违法行为直接有关的款项（核减或停止拨付工程投资）；（7）销毁非法印制的票据或撤消非法账户。
行政处罚：是指行政主体为达到对违法者予以惩戒，促使其以后不再犯，依法对行为相对人违反法律而尚未构成犯罪的行为，给予人身的、财产的、名誉的及其其他形式的法律制裁的具体行政行为。
在《财政违法行为处罚处分条例》中，行政处罚种类主要包括：（1）警告；（2）通报批评；（3）罚款；（4）没收违法所得；（5）公告。
在《会计法》中，对违反《会计法》的单位和个人，行政处罚种类主要包括：（1）罚款；（2）通报。
对有关会计人员，县以上人民 *** 财政部门有权吊销其会计从业资格证书。在《社会团体登记管理条例》中，行政处罚种类主要包括：（1）警告；（2）责令改正；（3）限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；（4）撤销登记；（5）罚款；（6）没收违法所得。
在《基金会管理条例》中，行政处罚种类主要包括：（1）警告；（2）责令停止活动；（3）撤销登记；（4）没收违法所得；（5）公告。
在《税收征收管理法》中，行政处罚种类主要包括：（1）责令限期改正；（2）罚款（3）追缴不缴或少缴的税款、滞纳金。
《行政处罚法》是行政处罚行为的法律规范，根据《行政处罚法》的有关规定，需要特别说明三点：一是《行政处罚法》第二十条规定，行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民 *** 具有行政处罚权的行政机关管辖。二是《行政处罚法》第二十四条规定，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。三是《行政处罚法》第二十九条规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。
党纪政纪处分：是指党的机关、国家行政机关依法对违反党的纪律或行政纪律的 *** 党员、国家公务员，依照法定许可权和程式实施的一种惩戒措施。
《中国 *** 纪律处分条例》（中发[2003]18号）对党员的纪律处分划分为：（1）警告；（2）严重警告；（3）撤销党内职务；（4）留党察看；（5）开除党籍。
行政监察法》和《公务员法》规定，政纪（行政）处分包括：（1）警告；（2）记过；（3）记大过；（4）降级；（5）撤职；（6）开除。
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