一、
相关处罚政策 为提高网约车的安全性和服务质量,保障乘客的合法权益,相关部门不断完善相关管理体系。2016年由交通运输部、工信部等7部委联合发布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》。2021年交通运输部对《办法》进行修改,调整了对无证司机的罚款金额。
2021年7月,交通运输部发布通知,拟修改《道路运输车辆动态监督管理办法》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》。同年8月,交通运输部公开2021年第15号令,发布并执行《交通运输部关于修改〈出租汽车驾驶员从业资格管理规定〉的决定》,对罚款金额进行了大幅调整,主要内容如下:
(一)司机没有人证的,处以200元以上2000元以下罚款;
(二)司机没有车证的,处以3000元以上1万元以下罚款。情节严重的,处1万元以上3万元以下的罚款。
此外,《行政处罚法》第二十八条明确规定“当事人有违法所得,除依法应当退赔的外,应当予以没收。违法所得是指实施违法行为所取得的款项”。也就是说不合规网约车被查处后,除了罚款,还会被没收非法所得。
二、政策趋势分析 就网约车平台职责来看,有些平台在注册时并没有审核司机相关网约车证件,日常派单也为进行网约车双证重要性的提醒,因此在推进网约车合规化的进程中除了严格约束司机外,也需要重视落实主体责任。据公开数据显示,滴滴、美团、曹操等由于为无证车、无证司机派单,不断遭到重罚。2021年7月的修改意见中,对于平台未取得网约车经营许可证的将处以1万元以上3万元以下的罚款。说明在合规化大势下,
平台违规运营的风险和成本正持续增加。