国家已经承认合法了。不过有要求。
1、司机、车、企业均须拿牌照、征求意见稿要求网约车登记为出租车。新政指出，出租汽车行政主管部门对于网约车经营申请作出行政许可决定的，应当明确经营范围、经营区域、经营期限等，并发放《网络预约出租汽车经营许可证》。
2、符合条件的私家车可转运营、新政明确表示，私家车符合条件可转化为网约车运营。具体车辆要求为：7座及以下乘用车;安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置;车辆技术性能符合运营安全相关标准要求。
3、行程达到60万千米强制报废、新政还明确了网约车的报废标准：网约车行驶里程达到60万千米时强制报废;行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车经营。
4、新政第一次在全国层面对顺风车，即私人小客车合乘作了界定，鼓励不以营利为目的的小客车合乘。
1.司机、车、企业均须拿牌照
据悉，新政明确给予网约车合法身份，《管理暂行办法》明确将网约车车辆登记为“预约出租客运”。而此前，征求意见稿要求网约车登记为出租车。
新政指出，出租汽车行政主管部门对于网约车经营申请作出行政许可决定的，应当明确经营范围、经营区域、经营期限等，并发放《网络预约出租汽车经营许可证》。
记者了解到，新政分别规定了网约车公司、网约车车辆、网约车司机三者全部必须从各地交委(交通局)获得牌照才能从业。也就是说，三者必须同时经过政府审批才能经营，这扩大了政府的审批权力，将完全改变目前三者完全不受政府管理的现状，管理制度和出租车一样。
2.符合条件的私家车可转运营
新政明确表示，私家车符合条件可转化为网约车运营。具体车辆要求为：7座及以下乘用车;安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置;车辆技术性能符合运营安全相关标准要求。
3.行程达到60万千米强制报废
新政还明确了网约车的报废标准：网约车行驶里程达到60万千米时强制报废;行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车经营。这保证了乘客安全。此前，征求意见稿出台后，网约车公司和兼职司机均表示，如果规定8年报废，会让大量的兼职司机退出网约车市场。
如今，60万千米强制报废意味着什么?根据目前我国法律规定，营运车辆报废年限不超过8年。网约车行程达到60万千米强制报废一项，放宽了对强制报废的要求。对于开自己的车运营专车的人来说，既能保证车况安全，也意味着，如果车辆不用于专车运营，8年以后还能开，不影响自己使用车辆。追答
4.未要求司机必须为平台员工
新政规定，网约车平台公司应当保证提供服务的驾驶员具有合法从业资格，按照有关法律法规规定，根据工作时长、服务频次等特点，与驾驶员签订多种形式的劳动合同或者协议。
此前，征求意见稿曾强制要求两者签订劳动合同。而如今，新政没有要求网约车司机必须成为网约车平台公司的员工。这意味着，网约车司机将获得更大的从业自由，可以专职或者兼职从业。
5.鼓励非营利目的的顺风车
新政第一次在全国层面对顺风车，即私人小客车合乘作了界定，鼓励不以营利为目的的小客车合乘。据新华社报道，交通运输部运输服务司出租汽车管理处处长王绣春说，顺风车有利于缓解交通拥堵和环境压力，但同时要让乘客明确其权利义务与经营性质的网约车不同，今后将由地方政府结合实际制定配套规定。
6.出租车经营权将向无偿有期限过渡
新政规定，出租车新增经营权一律实行期限制和无偿使用，并不得变更经营主体。既有经营权未明确具体经营期限，或已实行经营权有偿使用的，由城市人民政府制定方案，科学过渡。这意味着，一些城市出租车公司坐收份子钱的时代过去了，以后公司将与出租车司机一起承担经营风险。