民营医院与公立医院同处一个医疗市场，却不在同一个竞争起跑线上，公立医院为非营利性质，有政府拨款；不少民营医院也与公立医院一样，承担了一定的社会公益任务，没有拨款，收费也是按国家卫生部门的统一标准。现在的情况是，非营利医院赢利多，却不交税；营利性医院赢利少，却要交税，甚至其大部分赢利都投入医院的扩大再生产，却依然被定为营利性医院，被要求承担与一般企业相同的税率、税种、税费。医疗投入高、风险大、回报周期长的投资特点没有考虑在内。
国内发展
自2009年新医改以来，一系列政策鼓励社会资本进入医疗服务领域，民营医院进入的政策壁垒逐渐消除。2012年明确提出到2015年非公立医疗机构床位数和服务量要达到总量的20%，而目前仅为5%和10%左右。
2013年10月14日国务院印发《关于促进健康服务业发展的若干意见》，这是新一届政府继新医改以来又一重大举措，尤其是医疗服务政策在放宽市场准入、非公立医疗机构和公立医疗机构同等对待方面提速明显。民营医院有望迈进快速发展期。
据国家发改委网站消息，2014年4月，国家发展改革委、卫生计生委、人力资源社会保障部联合发出《关于非公立医疗机构医疗服务实行市场调节价有关问题的通知》 ，放开非公立医疗机构医疗服务价格，鼓励社会办医。
新医改以来重要医疗服务政策 发布时间 政策 主要内容 2009年 《国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》 建立政府主导的多元卫生投入机制，鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业。 2010年 《关于公立医院改革试点的指导意见》 非公立医院在医保定点、科研立项、职称评定、继续教育等方面，与公立医院享有同等待遇，在服务准入、监督管理等方面一视同仁。 2010年 《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见》 放宽社会资本举办医疗机构的准入范围；进一步改善社会资本举办医疗机构的执业环境。 2012年 《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》 明确引导社会资本以多种方式参与公立医院改革；放宽社会资本介入标准，优先支持民办的非营利性医院；明确提出到2015年非公立医疗机构床位数和服务量要达到总量的20%。 2013年 《关于促进健康服务业发展的若干意见》 放宽非公立医疗机构市场准入以及完善财税价格政策；提出2020年健康服务业总规模达到8万亿元以上。 资料来源：产业信息网整理
健康服务业覆盖面广、产业链长，发展空间广阔。主要包括医疗服务、健康管理与促进、健康保险以及相关服务，涉及药品、医疗器械、保健用品、保健食品、健身产品等支撑产业。《意见》提出，到2020年，基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系，健康服务业总规模达到8万亿元以上。
时至今日，医院之间的竞争日趋激烈，政策也发生了深刻的变化，以往粗放式的经营方式，已经不能适应当前的市场环境。民营医院必须精耕细作，向管理要效益。
未来，民营医院如何持续成功？
社会办医如火如荼，民营医院从数量上已远超公立医院。但经过野蛮生长之后，民营医院特别是基层民营医院现在已经像放在火炉上炙烤一样难受， 天天忍受着煎熬。
为什么这样讲呢？
首先，新农合改口管理，政策红利不在。
自2016年以来，新农合与城镇医保合并为城乡居民医疗保险，统一划归人社局管理，原来的政策红利即不复存在。今天国家更从顶层设计，专门成立医保局，医院的可操作空间越来越小，政策饭恐怕是越来越难吃了。
医保限额、单病程付费、分级诊疗、家庭医生制度，无一不正在左右着基层民营医院的发展。
其次，分蛋糕的人多了，蛋糕还是那么大。
据卫计委最新数据，截至2017年4月底，医院一共有2.9万个，其中：公立医院12602家，民营医院16876家。与2016年4月底比较，公立医院减少380个，民营医院增加1786个。民营医院占比57.2%，占据半壁江山。
民营医院从个数上和床位数量上都显著增加，但是所辐射的人口数量却并没有明显增长。分蛋糕的人多了，但蛋糕还是那么大。很多基层民营医院的门诊量严重不足，空床率持续明显增加，给医院的生存带来很大的威胁。
第三，粗放式管理，高耗低效，执行不力。
多年来依靠历史机遇和政策红利，很多民营医院在成立之初发展迅速，似乎在经营上并不怎么吃力。很多医院还是在凭经验、凭直觉、凭模仿在经营医院，碎片化、放养式的管理方式虽然内耗严重，效率低下，但由于红利较多，倒也能经营下去。
但现在的竞争日趋激烈，政策也发生了深刻的变化，以往粗放式的经营方式，已经不能适应当前的市场环境。民营医院必须精耕细作，向管理要效益。
未来，民营医院如何持续成功？
协仁医管结合多年来对民营医院的深刻理解，和对医疗市场特别是基层医疗市场的深刻洞察，提出民营医院未来发展的四大驱动力：产品驱动、模式驱动、流量驱动和文化驱动。