依据是《建设工程监理规范》：
5.7.1总监理工程师应组织专业监理工程师，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题，应及时要求承包单位整改。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，并应在此基础上提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。
质量评估报告在工程预验收完成、存在的问题经监理复查已整改完毕后提出，在竣工验收会上提交。
追问这个质量评估报告指的是工程预验收质量报告，非工程竣工报告，规范也没说明晰，我想是不是根据地方要求的？