不能 因为（一）市城管执法局负责市区犬类日常管理和狂犬捕杀、无证犬处置工作。
（二）市农业局负责兽用狂犬病等疫苗的供应，犬只的防疫、检疫，《犬只免疫证》的核发，犬类疫情的监测工作，莲都区农业局协助做好犬类疫病的防治工作。
（三）市公安局负责烈性犬、大型犬饲养的初审工作，配合对狂犬的处置，处理犬类管理中的治安事件。
（四）市卫生局负责人用狂犬病疫苗供应、接种，以及人类狂犬病疫情的监测工作。
（五）市工商局负责从事犬类经营监督管理。
（六）莲都区政府督促所属部门及所辖区域的街道办事处和社区居委会(村民委员会)共同做好犬类管理有关工作。
第五条 各机关、团体、部队、企事业单位以及社区居民委员会、村民委员会，应当在干部、职工、居民、村民和学生中开展自觉遵守本规定的宣传教育，配合有关部门做好犬类管理工作。
鼓励市区社区居民委员会、村民委员会以及居民小区制定居（村）民公约，加强犬类管理。
第六条 限养区实行养犬强制免疫制度和登记制度。单位和个人饲养犬只，应按下列程序办理：
（一）单位持营业执照或单位证明，个人持居民身份证和常住户口簿，到辖区居民委员会（村民委员会）领取养犬登记表，并签订《养犬责任书》，居民委员会（村民委员会）签署意见。
申请饲养烈性犬和大型犬的，还须公安部门签署意见。
（二）携犬只以及居民委员会（村民委员会）签署意见的养犬登记表、《养犬责任书》，到农业部门进行犬只品种、健康检查和注射预防狂犬病疫苗，取得《犬只免疫证》。
（三）携犬只到市城管执法局进行登记，领取《犬只登记证》和犬牌。
《犬只登记证》和犬牌，由市城管执法局统一制作。《犬只免疫证》由农业部门统一印制。
未经免疫和注册登记的犬只，任何单位和个人不得饲养。
第七条 限养区内除重点安全保卫单位和科研单位因护卫、科研等工作需要，并按规定办理相关手续，可饲养烈性犬和大型犬外，禁止其他单位和个人饲养烈性犬和大型犬。
烈性犬和大型犬的标准界定，由市农业局会同市公安局、城管执法局制定。
第八条 限养区公民同时具备下列条件，方可申请饲养犬只：
（一）具有市区常住户口；
（二）年满18周岁并具有完全民事行为能力；
（三）养犬不妨碍其他住户出入和影响他人正常生活。
第九条 在本规定施行前饲养的犬只，犬主应按本规定第六条的规定，在本规定施行之日起三个月内办理相关登记手续；不符合本规定的犬只，犬主必须在本规定施行之日起三个月内自行对犬只予以处置，不得继续饲养。
第十条 犬只登记后，犬主拟更换犬只的，应按第六条第二款、第三款之规定，办理变更手续，犬只死亡或犬主拟携犬迁出市区居住的，应向市城管执法局办理犬只登记注销手续。
第十一 条饲养经登记的犬只，犬主应当文明养犬，遵守社会公德，尊重他人习俗，并遵守下列规定：
（一）按期携带《犬只登记证》《犬只免疫证》和犬只到指定地点对犬只进行免疫注射、办理《犬只登记证》年审；
（二）在养犬颈部系挂犬牌；
（三）大型犬、烈性犬必须圈（拴）养，不得出户；携观赏犬出户时必须束犬链（绳），由具完全民事行为能力者牵领，并应当避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；
（四）不得携犬进入市区学校、影剧院、展览馆、体育馆等重要公众集聚场所；
（五）因养犬干扰他人的正常生活，犬吠影响他人休息时，犬主应采取有效措施；
（六）携犬出户时，犬只在户外的排泄物，携犬人应当立即予以清除。
第十二条 限养区不得设置犬类养殖场。
第十三条 从事犬类诊疗的，须经农业部门审查同意，并向工商部门申请办理营业执照。农业、工商部门应将经批准设立的犬类诊疗机构及时抄告市城管执法局。
第十四条 城管执法部门应会同有关部门加强对狂犬、流浪犬、未注册犬的捕杀、处置工作，防止犬伤人事件的发生。
第十五条 违反本规定有关规定的，由市城管执法局等有关行政主管部门依法予以查处。
不遵守本规定第十二条之规定，屡教不改的，不予年审，注销其《犬只登记证》。
第十六条 市城管执法局设立举报电话，对违反本规定养犬的，任何单位和个人均可向市城管执法局举报。
第十七条 犬类管理过程中，拒绝、阻挠犬类管理有关职能部门工作人员依法执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 市城管执法局和有关职能部门工作人员在犬类管理活动中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本规定自2006年6月1日起施行。
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