苏州市政府办公室最近印发了《关于进一步推动非户籍人口在城市落户的实施意见》，进一步放宽了落户条件。这一举措背后的原因是什么？它对留住人才有何影响？此外，放宽落户政策对当地房地产市场又会产生怎样的效应？针对这些问题，我们进行了采访和分析。
12月，包括江苏无锡、福建福州、广东广州、山东青岛、江苏苏州在内的5个城市发布了放宽人口落户限制的新政策。这一轮“抢人大战”有哪些特点？专家们如何看待这一现象？
苏州是我国普通地级市的领跑者，有“最牛地级市”之称。然而，尽管苏州在经济发展上取得了显著成就，人口增量却呈现出快速下降的趋势。面对这样的现状，苏州不得不加强“抢人”的力度。苏州市政府早在今年上半年就开始加大“抢人”力度，下发了相关通知，提出具有全日制本科学历及学士学位以上的人员，在人事档案转入后可申请办理落户；具有大专学历或国家职业资格（职业技能等级）三级，年龄不超过35周岁，在苏州稳定就业并在申报单位连续缴纳（不含补缴）社会保险6个月以上的人员，在人事档案转入后也可申请办理落户。
在当前制造业转型升级和经济高质量发展之际，苏州和很多经济发达城市一样，既需要顶尖专家、省双创人才、海归博士等高端人才，也更需要成熟的中端科技人才。
苏州此次放宽落户政策的目的是降低落户门槛，吸引更多人才流入苏州。具体措施包括破除隐形门槛，允许租房落户，进一步放宽人才落户条件等。然而，租房落户并不意味着租了房就能落户，还需要满足一定的条件和政策要求。
事实上，苏州并不是第一个宣布租房可落户的城市。河南郑州在放宽人口落户的政策中，也增加了租赁住房落户条件。但是，苏州租房可落户政策在中央经济工作会议期间印发，信号意义较大，或许可为后续其他城市拓宽落户通道提供参考。
在创新户口迁移方面，《意见》提出，实施省内特大城市苏州与南京在积分落户时，实现居住证年限和社保年限积累互认；探索苏州与无锡、常州等具备条件的都市圈率先实现户籍准入年限同城化积累互认。
受访专家表示，在城市各式各样落户和补贴政策频出的“抢人”大战背后，真正能“留人”的因素依旧是城市的就业机会和公共服务水平。
放宽落户政策对楼市的影响如何？租赁住房落户在一定程度上会减弱“苏漂”买房的迫切心理，保持更多的人口流入，对楼市向上发展依然有正面作用。但是，我们不能将人才政策等同于楼市调控放松。在苏州调控政策不变的前提下，预计苏州楼市基本上会保持一个稳定小幅上扬的态势，并不会因为落户政策而出现大的波动。
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