辱骂他人，损害了他人名誉权，辱骂他人可处治安处罚，情节严重构成犯罪的依法追究其刑事责任。如果骂的内容属于虚构，可以构成侵犯名誉权，也可能构成诽谤罪或者侮辱罪，可以起诉至法院。侮辱罪、诽谤罪属于告诉才处理的犯罪。村干部无故骂人，搜集对方侵权的证据。协商不成，可以到法院起诉，主张侵权赔偿。
辱骂别人不一定构成犯罪，需要根据情节的严重程度来确定。根据我国《刑法》的相关规定，辱骂他人情节严重的，将涉嫌侮辱、诽谤罪，情节轻微的，属于侵犯他人名誉权的侵权行为，将被判处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。如果情节轻微，没有构成犯罪，对方有权要求行为人停止侵权、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉或赔偿损失。因此，辱骂他人不一定构成犯罪，但是有可能被追究民事责任，建议理性维权、冷静处事。情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；如果情节严重如手段恶劣的、侮辱行为造成严重后果的（如被害人不堪侮辱自杀的，因受侮辱导致精神失常的等）、多次实施侮辱行为等等，才构成侮辱罪，可处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
每一位公民在享受言论自由的同时，必须对自己的言行负责，要遵守相关法律规定，坚守法律和道德底线，为泄私愤，肆意谩骂、侮辱他人，必将为自己的违法行为付出代价。马某寿作为一名村干部，不能控制自己的言行，当众辱骂执行公务的公职人员，言辞不堪入耳，在群众中造成不良影响。
法律依据:
《中华人民共和国治安管理处罚法》
第四十二条 有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：
（一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；
（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；
（三）捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；
（四）对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的；
（五）多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；
（六）偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。
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