设立北庭都护府和安西都护府！
北庭都护府是唐朝最强大的都护府！很多人一直以为安西都护府是唐朝最精锐的，但是实际上北庭都护府才是唐朝最重要的！因为北庭都护府直接抵制吐蕃！我们也常常以为阿拉伯才是唐朝最大的敌人！但是实际上，唐朝除了怛罗斯战役之外，其他与阿拉伯的战役保持完胜！唐玄宗诏令附属国比如突骑施，回纥攻击阿拉伯，基本上也是胜利！唐朝最大的敌人是吐蕃！安西都护府在对于吐蕃来说是北庭的附属！安西四镇一丢，威胁的不过是西域，北庭一丢，那唐朝本土都会受到威胁！
北庭都护府有九万驻军，安西都护府不过两万四千！而且北庭都护府的战争规模和频率也远远超过安西！
···说偏了···
唐朝对于西域的统治，已不再想汉朝那样简单了！（当然，这是相对而言）唐朝采用的是羁縻和军事相辅相成的！
唐朝对于一些西域小国，采取的是羁縻制度，也就是你除了皇家自卫队，不允许有军队，你的国家安全完全由安西都护府保证！你也没有独立的外交权利，唐朝的驻军你也有义务提供后勤保证！甚至还要纳一定的税收！相对来讲，汉朝的西域政策更多的是对西域国家单位的控制！而唐朝对西域的控制已经深入到了国家内部！你的重要官员，唐朝会派人去；你的继承人，唐朝要考核！这就是羁縻！实际上，汉朝的西域，更像是西周的诸侯国，而唐朝呢？西域就像是现在的自治区了！
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