第2个回答 2012-04-16
2008版的《中国国防白皮书》公布后,很多人来电话讨论,一些媒体也来电询问。其实我个人的第一感受,就是这次白皮书说的比较真实。比如白皮书中提出的 10年规划的目标,是“2010年前打下坚实基础,2020年前基本实现机械化并使信息化建设取得重大进展,……”。这就是说,目前中国军队并没有完全实现机械化。这有个最现成的例子,就是去索马里的两艘驱逐舰的燃气机和柴油机至少不是中国自己研发制造的吧。那么为什么会这样呢?白皮书中关于军费的一部分其实也有很明确的说明。军费说明用了三个十年来表述。第一个10年(1978～1987),国防费平均年增长3.5%,GDP增长14.1%(按当年价格的平均计算),国家财政支出增长10.4%。这10年军费从1978年占GDP的4.6%下降到了1987年的1.74%,占国家财政支出从14.96%下降到了1987年的9.27%。对这10年军费的大幅下降,白皮书的解释是:“国家工作重点转移到经济建设上,国防投入处于低投入和维持状态。”那么钱到哪里去了呢?我在中国还要不要购买俄罗斯军舰?的博文中,大概写了一些我的看法。说穿了,就是除了裁军100万减去了人头费以外,包括销减一些与军事装备有关的项目(比如1978年下马反导项目“640工程”)的钱哪去了?实际上,比原来少开支的几千亿军费,大部用于弥补政府财政赤字了(这10年政府财政收入大幅下降后产生了较大的赤字)。第二个10年(1988～1997),国防费平均年增长14.5%,GDP增长20.7%(按当年价格的平均计算),国家财政支出增长15.1%。对此白皮书解释为“为弥补国防基础建设不足和维护国家安全统一的需要,中国在经济不断增长的基础上,逐步加大了国防投入。”这其实很清楚,就是补前10年的“装备、训练欠账”和应台海之急进口俄罗斯武器装备。这期间,还有逐步减少1985年开始的允许军队经商补给军队“皇粮”的投入。第三个10年(1998～2007年),国防费平均年增长15.9%,GDP增长12.5%(按当年价格的平均计算),国家财政支出增长18.4%。对此白皮书解释为“为维护国家安全和发展利益,适应中国特色军事变革的需要,中国在经济快速增长的基础上,继续保持国防费的稳步增长。”这期间,除了军队裁军 50万减少了人头费用,国防费增速超过GDP增速部分,可被认为是用于本应在20年前 中国的军事实力确切来说应该居于世界中上游水平，大概在5-10名之间。为什么这么说呢？我们平心而论，美俄两国不论从哪一方面来说，都是处于全面领先状态，这个差距特别大，也是综合性的，并不是十年八年能够赶上来的。有人说中国很可能很快就能超越俄罗斯，我认为这只是一家之言，即使我们在某种装备方面在数量或者质量上能够超越俄罗斯，但是军事实力还包括全面的军事作战理论，虽然中国近年军事理论建设获得空前突破，但这个差距可不是一蹴而就的！因此，美俄两国即使国际和他们的国内局势如何变幻，其所具有的全面军事优势仍旧领先中国很多年，中国军事实力短期内绝对无法和他们相比。再就是美俄之外的其他世界强国，如法国、英国、日本、印度等。法国和英国同为联合国安理会常任理事国也是世界经济强国，但是这两个国家却不是世界“大国”，因此其几乎没有战略防御纵深，故而这两个国家都极为重视其海空军力量的建设，这也是这两个国家极力发展海基和空基战略核力量的原因。虽说中国近年来各军种发展很快，特别是海空军的新技术和新装备都有很大进步，但是仍然无法和老牌世界强国-英国和法国相比。英国和法国作为世界老牌海军强国，不但拥有航空母舰编队及其对于中国海军来说几乎为零的航母远洋作战理论，还拥有远强于中国海军的核动力潜艇舰队。更重要的是，这两个国家拥有丰富的海军远洋航行能力和作战理论，这一点中国海军似乎短期内难以望其项背。因此，在一定程度上来说，英法两国都要强于中国，但因为这两个国家和我们相距遥远，我们仅有的陆军优势几乎可以忽略。而作为我们的近邻的日本，不论是海军还是空军的综合作战能力都远强于我们。日本海军的四个“十.九”舰队群，都是最新型的水面舰艇，如果再加入最新型的“日向”级直升机母舰及其舰载机编队和改进型具有弹道导弹拦截能力的“宙斯盾”型驱逐舰，以及日本海军世界最先进平均服役时间最短的的17艘潜艇，则日本海军在西太平洋的海上优势仍很难撼动。日本空军早就独霸东北亚的天空，其所拥有的第三代战机如F-15J/DJ和F-2的时间都早于中韩两国，训练和作战应用水平当然更成熟。虽然近年来中国空军的第三代战机数量急剧上升，但是没有后顾之忧的日本空军却可以全力应对突发事态，而中国空军却不能够。同样，作为战争能力的倍增器，日本空军拥有亚洲最强的空中预警机群，空中电子战能力，即将拥有空中加油机群，以及庞大的航空反潜机群等等。而中国相对占据优势的陆军和第二炮兵部队，因为和日本远隔重洋以及投鼠忌器的原因，都很难体现出来。同样作为亚洲邻国的印度，虽然仅是一个发展中国家，但却是一个极端信奉军事实力的国家。尽管印度的国民生产总值和人均GDP都远落后于中国，但是印度的军购规模和数量一点也不比中国差多少，而且由于印度特殊的国际地位，其军购来源相对多样化而且技术水平要强于中国。印度除了能毫无阻碍从俄罗斯得到技术水平高于中国的各种武器装备外，还能够从欧盟国家、以色列、美国等国家，采购新型武器装备。虽然绝大多数武器印度自己并不能很好的仿制且来源多样性未必真有好处，但是这个南亚武器联合国却集合了世界各种先进武器之大成，并且还拥有中国梦寐以求的航空母舰。单纯从武器技术水准来说，印度海空军似乎要强于中国，专门针对中国的导弹核武器也“足够”战略威慑之用，中国居于世界先进水平的陆军虽然强大，但要面对南亚地区的高寒和热带丛林作战，这也无形中对中国陆军的作战能力打了一定的折扣。从某种意义上来说，中国除了战略核武器之外，在其他作战能力方面，几乎和印度难分伯仲。再从国外的分析来看，日本《朝日新闻》22日称，“中国的国防白皮书表明中国的军事费用保持了连续20年呈2位数的增长，这是一项惊人的纪录”。日本《东京新闻》21日甚至认为，中国军力已经位居世界第二。其实，日本人之所以这样说，除了日本欲为自己毫无顾忌发展军力进行造势外，日本人所谓的“中国军力世界第二”也仅仅是从单纯的武器数量对比来说的。众所周知，中国虽然在武器装备数量上居于世界前列，但是却大多是一些技术水平完全无法与先进国家相比的老旧武器装备，即使中国拥有了先进武器，那也根本无法在数量上和日本等国家相比。这就像中国的GDP一样，虽然增幅名列世界第一，但是因为基数低，每年增加额基本和美国每年约3%的增长率差不多。而去年也有美国媒体提出中国军力应该排在美俄之后，位居第三位。但同时英国《简氏防务周刊》公布的2008年世界最新军力排名中，中国排第四名。而此后美国兰德公司向美国防部提交的报告却称，中国军力世界第八。兰德公司认为军队的信息化程度决定信息化战争的胜负，而解放军的信息化程度在全球的排名仅为第24名，远不如大多数发达国家。“由于中国缺乏远洋实际作战能力，考虑到导弹核武器和核潜艇等其他因素，中国的军力勉强能排到世界第八”。 排名：1，美国；2，俄罗斯；3，中国；4，法国；5，英国；6，德国；7，日本；8，意大利；9，印度；10，巴西 陆军军力排名： 1，中国；2，美国；3，俄罗斯；4，德国；5，英国；6，法国；7，日本 8，印度；9，韩国；10，巴西本回答被提问者采纳