新经济政策是坚定的无产阶级政策，目的是为了建设社会主义，但在建设社会主义的内容和方法上与战时共产主义政策有着根本不同，这可从农业、工业、贸易和分配制度四个方面进行比较得出结论。
其本质特征是在无产阶级掌握政治、经济领导权的前提下：
①允许资本主义在一定范围和一定程度上恢复和发展，利用国家资本主义发展建设社会主义；
②利用商品货币关系，建立社会主义；
③实行按劳分配原则，利用物质利益，调动人们建设社会主义的积极性。
扩展资料：
共产主义政策
战时共产主义亦称“军事共产主义”，是苏俄在1918—1920年实行的经济政策。主要内容为：进一步剥夺资产阶级，对小企业普遍实行国有化；实行余粮收集制；禁止日用必需品的私人贸易，实行产品实物供应及主要消费品配给制；取消货币和核算制，实行总管理局制，国家直接给每个企业制定产、供、销计划; 实行普遍义务劳动制。
战时共产主义是在帝国主义武装干涉和国内战争爆发时期，为适应战争需要而采取的临时措施，对集中国内一切人力、物力，粉碎外国武装干涉，赢得国内战争胜利起了重要作用。1920年底，苏俄开始进入经济恢复时期，战时共产主义政策不再适应形势需要，改行新经济政策。
新经济政策
十月革命后，在苏维埃俄国内忧外患，经济苦难的情况下，苏俄政府实行余粮征集制的“战时共产主义”政策，引起农民为代表的广大老百姓极其不满。后列宁同志经过充分考虑，在1921年3月开始实行向社会主义过渡的经济政策。
新经济政策的一项重要内容是以征收粮食税代替余粮收集制。农民按国家规定交纳一定的粮食税，超过税额的余粮完全归个人所有，大大减轻了农民的负担。并且允许外资企业管理国家暂时无力经营的企业，恢复商品货币关系进行调节生产的作用。这使小农经济占优势的苏俄找到了向社会主义经济阶段过渡的道路。后来因斯大林上台而被逐步取消。
资料来源：百度百科-新经济政策
一．背景（原因）
战时共产主义政策：十月革命后，苏维埃政权面临内忧外患。
新经济政策：战时共产主义政策中的余粮收集制触及到农民利益（根本原因）；1921年俄国政治经济危机（主要原因）。
二．目的
战时共产主义政策：保卫祖国，巩固新生苏维埃政权。
新经济政策：解决国内经济困难和政治危机（直接目的）；建立社会主义经济基础（根本目的）。
三．政策出台的标志：
新经济政策：1921年俄共（布）第十次代表大会
战时共产主义政策：没有具体标志
四．评价标准
战时共产主义政策：是否集中人力、物力投入战争
新经济政策：是否适应生产力发展，是否遵循经济规律
五．特点
战时共产主义政策：直接向社会主义过渡
新经济政策：逐步向社会主义过渡
六．内容
（1）农业方面
A.相同点－国家享有优先获得农民部分产品的权利
B.不同点－战时共产主义政策：实行余粮收集制，触犯了农民的利益；新经济政策：实行固定的粮食税，调动了农民的生产积极性。
（2）工业方面
A.相同点－国家强制干预经济
B.不同点－战时共产主义政策：把大中企业全都收归国有，对小企业监督，压制了企业生产积极性；新经济政策：涉及国家经济命脉的重要厂矿企业仍归国家所有，由国家经营。中小企业和国家暂时无力兴办的企业，允许本国和外国的资本家经营。允许私人兴办小企业。调动了企业生产积极性。
（3）流通领域
不同点－战时共产主义政策：取消商品贸易，违背了经济规律；新经济政策：自由贸易，遵循经济规律。
（4）分配领域
不同点－战时共产主义政策：国家平均主义配给制，压制了人民劳动积极性；新经济政策：按劳分配，调动了人民劳动积极性。
七．核心
新经济政策：恢复和发展商品经济
战时共产主义政策：无
八．实质
新经济政策：利用市场和商品货币关系扩大生产（在坚持国家控制经济命脉前提下部分恢复资本主义）。
战时共产主义政策：无
九．与生产力关系
战时共产主义政策：超越当时生产力发展水平
新经济政策：适应当时生产力发展水平
十．影响
A.相同点－都巩固了苏维埃政权
B.不同点－战时共产主义政策：（1）保障了战争胜利（2）不是向社会主义过渡的正确途径
（3）导致1921年苏俄政治经济危机；新经济政策：（1）是向社会主义过渡的正确途径（2）改善和巩固了工农联盟（3）工农业生产恢复到战前水平（4）列宁找到了一条小农占优势的落后的俄国向社会主义过渡的正确途径。
一．背景（原因）
战时共产主义政策：十月革命后，苏维埃政权面临内忧外患。
新经济政策：战时共产主义政策中的余粮收集制触及到农民利益（根本原因）；1921年俄国政治经济危机（主要原因）。
二．目的
战时共产主义政策：保卫祖国，巩固新生苏维埃政权。
新经济政策：解决国内经济困难和政治危机（直接目的）；建立社会主义经济基础（根本目的）。
三．政策出台的标志：
新经济政策：1921年俄共（布）第十次代表大会
战时共产主义政策：没有具体标志
四．评价标准
战时共产主义政策：是否集中人力、物力投入战争
新经济政策：是否适应生产力发展，是否遵循经济规律
五．特点
战时共产主义政策：直接向社会主义过渡
新经济政策：逐步向社会主义过渡
六．内容
（1）农业方面
A.相同点－国家享有优先获得农民部分产品的权利
B.不同点－战时共产主义政策：实行余粮收集制，触犯了农民的利益；新经济政策：实行固定的粮食税，调动了农民的生产积极性。
（2）工业方面
A.相同点－国家强制干预经济
B.不同点－战时共产主义政策：把大中企业全都收归国有，对小企业监督，压制了企业生产积极性；新经济政策：涉及国家经济命脉的重要厂矿企业仍归国家所有，由国家经营。中小企业和国家暂时无力兴办的企业，允许本国和外国的资本家经营。允许私人兴办小企业。调动了企业生产积极性。
（3）流通领域
不同点－战时共产主义政策：取消商品贸易，违背了经济规律；新经济政策：自由贸易，遵循经济规律。
（4）分配领域
不同点－战时共产主义政策：国家平均主义配给制，压制了人民劳动积极性；新经济政策：按劳分配，调动了人民劳动积极性。
七．核心
新经济政策：恢复和发展商品经济
战时共产主义政策：无
八．实质
新经济政策：利用市场和商品货币关系扩大生产（在坚持国家控制经济命脉前提下部分恢复资本主义）。
战时共产主义政策：无
九．与生产力关系
战时共产主义政策：超越当时生产力发展水平
新经济政策：适应当时生产力发展水平
十．影响
A.相同点－都巩固了苏维埃政权
B.不同点－战时共产主义政策：（1）保障了战争胜利（2）不是向社会主义过渡的正确途径
（3）导致1921年苏俄政治经济危机；新经济政策：（1）是向社会主义过渡的正确途径（2）改善和巩固了工农联盟（3）工农业生产恢复到战前水平（4）列宁找到了一条小农占优势的落后的俄国向社会主义过渡的正确途径。
很多历史书上都有说的，只要认真归纳决结一下就行了本回答被网友采纳
余粮收集制 按劳分配
平均分配 允许自由贸易