第1个回答 2023-02-25
小升初政策：郑州“小升初”部分学生上学难
家门口有初中上学却跑几十里
因生源大量增多、市区难建新校等原因导致部分学生上学跑远路
核心提示
拍桌子、争吵、以“跳楼”要挟、哭得双眼通红……昨天，在郑州市内四区设立的小升初就近分配复议现场，因学校分配结果距自己理想相差甚远，一些情绪较为激动的家长与各区教体局接待工作人员屡次发生言语冲撞。
优质教育资源紧缺、学校建设未跟上等诸多问题，使得今年部分学生的“小升初”就近入学转为就远入学。
家长不解：就近分配变成就远分配？
投诉一：住址填错，上学路十公里
“13岁的小孩，上个学要跑10公里地，这学咋去上？”一位家长情绪激动地说，家里16年前就购置了住房在金水区北环，而户口本上的住址是很早以前居住的金水区柳林镇徐庄。“当时小孙子在小学填写毕业生就近分配表时，老师说家庭住址按户口本上的填，我们就填了。没想到，分配的学校竟然是马头岗村附近的金水一中，离家实在太远了。”
金水区教体局工作人员说，毕业小学要对学生的真实住址进行核查认定，然后中招办依据这一结果进行分配，如果学生确实将住址填写错误，这种情况还需再申报到郑州市中招办，再重新改派。
投诉二：同一条路，所分学校不同
家在优胜南路8号院，离郑州七中仅几百米路程，王先生的孩子却被分到了位于南阳路上的71中。“从家到71中，一路上要过6个红绿灯，一个小女孩遇上刮风下雨天气咋上学，哪个家长会放心？”
让王先生不解的是，同在优胜南路，有些小区的学生就被分到了七中，由于情绪激动，他屡次表示，如果这个分配结果不予以纠正，他要去“跳楼”。
金水区教体局工作人员说，就近分配不是以“路”分配，而是以“社区”进行分配。优胜南路上的优胜社区分到了郑州七中，中亨社区分到了71中，而王先生所处的家属院属于中亨社区。
投诉三：“三统一”，上学舍近求远
李先生房产证上登记的地址为金水区优胜南路4号院，房产证、户口本、实际居住地“三统一”。但他的孩子没被分进郑州七中，却被分到了另一所离家非常远的学校。
“按说两所学校质量差别不大，我们没必要择校，但如果到分配的学校去上，孩子至少每天要在路上花费一个小时，离家太远。”家长说。
金水区教体局工作人员查询后说，这名学生之所以被分配到另一所中学，是因为在该学校提供的对口共建单位学生名单中，有这名学生的名字。“教体局会先按初中学校提供的名单把这部分学生直接派给初中学校。”
对此，家长表示他们没有在任何共建单位填写过孩子的名字。
投诉四：金水区住，到管城区上学
家住金水区祭城，孩子却被分到了位于管城区的45中。“孩子每天上学路太远，我们要求分到家旁边的金水三中上学。”
对此，金水区教体局相关负责人说，目前，在金水区未来路一带居住的外来务工人员过于集中，附近学校接收不下，最终协调管城区帮助接收一部分学生入学。“学生上学离家远是事实，但分配时确实有难处。”
投诉五：购房广告，没有履行
为给孩子找个好学校而买房的家长，在今年的“小升初”就近分配工作中并没有如愿以偿。
昨日在二七区“小升初”复议现场，秦先生反映，自己住在大学路和陇海路交叉口的一新建小区，“当时售楼部的工作人员说买了房，将来保证能上郑州二中”。但他的孩子今年接到的录取通知书却是另一所中学。
二七区中招办有关负责人介绍，郑州二中的片区很小，学校容纳量有限。现在有不少开发商为了卖房，向购房者可上某所中学，但是开发商从来没有和教育部门协商过，每年都会给“小升初”就近分配工作造成困难。“购房时，对于开发商的，还是要慎重。”
官方解释：四大原因导致跑远路
在各区复议现场，家长们主要对所分配学校的距离存有异议。“家门口就有学校，孩子为啥要到更远的学校去上学？这到底是就近分配还是就远分配？”那么，到底是什么原因使得一部分学生上学要跑远路？
原因一：“协议生”，挤占了招生名额
除学生人数多、学校少外，热点初中“协议生”挤占招生计划导致学校接收片区小，也是学生无法到距家最近的学校上学的原因之一。
据介绍，一些小区为了卖房，与签订协议。小区以“买房上”为销售卖点，业主子女上学时，需要给开发商交一部分“择校费”，这部分业主子女入读由开发商负责办理，学校同意接收某些小区的业主子女入学，但家长的钱则是被开发商私自收取了。另外，一些中学有合作共建单位，这些单位的子弟也需要由学校解决，这也是挤占招生计划的一部分学生。
据一位知情人介绍，一部分“协议生”挤占了公办学校的招生计划，这对周边居住学生形成了入学上的不公平。
原因二：校园不增，周边平房变高层
据了解，从1995年起，郑州市区实行小学毕业生就近分配政策，至今，各学校就近入学分配“片区”调整并不大。而按照当时的“片区”，许多中学周边还是平房或低层楼房，现在不少单位的旧家属楼转为高层，一些平房也已拆除，原址变为新建小区。
学校周边的居民区发生了翻天覆地的变化，但建学校园面积上却几十年没发生改变。“校园就那么大，教学楼还是那么多，周围住房却在不可预计地增加，这也是学校无法完全满足学生就近入学的一个原因。”相关负责人说。
原因三：流动人口，居住集中难容纳
和适龄儿童入学出现的问题相同，新建小区增多却不建校、流动人口居住过于集中、新建学校跟不上城市发展的步伐，导致了学生入学难，以及今年出现的上学由相对较近转为相对较远的问题。
据介绍，金水区为市内四区生源最多的一个区，今年参加就近分配的小学毕业生为1．2万余人，其中外来务工人员子女有3000多人。一位学生家长说，他长时间在陈寨租住，附近就有郑州77中，但孩子却被分到了南阳路和兴隆铺路交叉口附近的60中，上学要跑十几里路。同在一个村居住的学生还有被分到郑州103中学和金水三中的。
金水区教体局工作人员说，城中村改造后，燕庄和丰产路一带的压力相对减少，但大量外来务工人员集中居住到了北环以北。以庙李镇为例，一个镇居住的今年该上初一的外来务工人员子女为500人，陈寨村居住的该上初一的学生有220人，而周边仅有一所77中。这所学校招生计划为4个班，即使按一个班70人计算，也仅能招收280名新生入学。但学校要先接收原郑州居民子女入学，需要接收的学生有200人，这就使得还有近500名学生不能就近上学，必须到较远的学校上课。
原因四：没有空地，市区内难建新校
与小学生入学时遇到的问题几乎相同，新校建设跟不上城市人口增长是跑远路上学、想上好学校难的主要原因。
在初中阶段，一些新建起来的学校多为分校，今年初中分校停招后，使得各区生源相对较往年增多，即使一部分公办初中扩班，依旧使得学生入学难未能得以缓解。
据初步统计，今年，市内四区新初一平均班额已超过60人。
公办新建初中少、政府对建校投入不足、人口居住密集地段想建校却缺地等，都是学生上学要跑远路的原因。
据郑州市教育局有关负责人介绍，目前在市区三环以内最需要教育用地，但这些地段却很难找到一块空地用于建校。
人口密集地没有空地建校已成为各区新建学校发展缓慢的一个突出问题。没有空地的问题应该如何解决？
“小学附近有空地的地段应该留起来，用于学校扩建，一些急需建学校的地段周边有因拆迁或改造而留出的空地，也应由政府将这些地保护起来，以便用于将来的学校新建。”教育局有关负责人说，目前，除教育局计划采用将现有生源较少的学校撤换、土地置换、收购民办学校等形式来争取教育用地外，还期望政府通过各种形式能为教育“预留”出用地，否则，新建学校如果依旧步伐缓慢，今后学生上学跑的路会更远。
特别提醒
忘报名的今天快报名
据了解，郑州市中招办对于“小升初”报名时间的安排为6月下旬，但在昨天各区复议现场，依旧有不少家长称，目前他们的孩子还没有报上名，也不知道该去哪所初中报到。
二七区中招办主任周建新介绍，一些有本市户口却在外地上小学的孩子，没有按时回来办理报名手续，还有一些外来务工人员准备的证件不齐全，办好证件后又错过了报名时间。
对此，四区教体局工作人员均表示，这类学生可以在今天到复议现场进行登记。