房产保有税房产保有税能否打压高房价

如题所述

2010年4月8日,市场对可能实施的房产保有税政策反应强烈,传言试点城市可能包括北京、上海、深圳和重庆。这一消息导致当日地产股大幅下跌。

上海市住房保障和房屋管理局表示,他们将配合政策实施,尽管房管部门并非税收征管的主体。政府征收房产保有税的初衷在于打击投机行为,控制房价过快上涨。房产保有税本质上是物业税的一种调整,区别在于物业税涉及土地使用权,而房产保有税仅针对房产本身。政策制定者的目标是简化税收环节,以便快速推出。

然而,税收调控房价的效果并非一蹴而就,历史上提高税负和税种并未能有效控制房价,反而可能引发市场反弹。房产保有税同样面临这样的挑战。调控房价的根本在于调整供求关系,而中国房价上涨的深层次原因包括强劲需求、土地财政依赖、宽松货币政策和保障性住房供应不足等。

提高持有成本可能对改善性需求产生影响,但投资性需求更关注房价上涨,即便征收房产保有税,也可能难以阻止投资者购买。此外,若税收仅针对大户型和豪宅,资金可能转移到非高额征税房源,反而推高这部分房价,不符合政策初衷。

房产保有税的实施还需解决权属、财税立法权限以及税基和税率的确定等问题。当前,我国税收环境和经济形势可能不适合增税,清理房地产税费、不增加总税负是更合适的选择,但实施难度较大。

最后,政策执行的到位和执行效果至关重要。以往政策的执行情况让人们对房产保有税的成效存疑。2010年,我曾指出,政策的出台和实施过程复杂,市场过度反应可能源于政策预期和房价高位。房产租金税的调整也显示,税收优惠对于鼓励个人出租住房的作用。

总结来说,房产保有税的实施面临诸多挑战,如何在确保公平的同时,平衡市场供求和税收政策,是一个复杂而微妙的过程。
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